谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文
【简介】感谢网友“zhangmc2003”参与投稿，下面小编给大家整理了谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文（共7篇），供大家阅读参考。
篇1：谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文
谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文
摘 要：工程竣工结算是成本核算的重要环节，是发包方和承包方双方最终利益博弈也是最易引起纠纷诉讼的环节，作为受托的第三方中介咨询机构如何以事实为准绳，合理确定工程实际造价，客观、公正、公平的出具结算审核报告，有以下几个关键环节需认真处理并采取有效措施达到可控目的。
关键词：竣工结算审核；工程竣工结算；工程量计算
一、以施工合同、招投标文件等为基础，正确理解条款涵义。
结算审核工作一旦开始实施，首先应对合同中涉及造价调整的有关条款正确理解，准确定义。
1、合同价款确定方式：明确是固定总价合同还是可调价格合同，固定总价合同中风险系数考虑的风险范围，判定哪些属于风险范围外可调整的范畴，如因地勘原因导致基础变化一般为可调，相应涉及合同价中调整的分部分项内容就有基础工程量、土石方类别、开挖方式、外弃或外购土方运距等调整，具体的计算办法应遵从合同的约定。技术措施中排水降水费用、垂直机械配置费用、模板脚手架费用、环保费用等一般为不可调，涉及此部分内容的签证不予认定调整。可调价格合同一般是设计深化程度欠缺、工程时间节点要求紧，无法正常招投标而采用的方式，也是最易造成成本失控、造价纠纷，特别不推荐的模式。可调价格合同一样还是要判定可调的范畴，是单纯分部分项工程量调整还是涉及技术措施中工程量、费用的调整，其结算处理难度远大于固定总价合同。
2、单价套用原则；首先应区分项目属合同内还是合同外项目，合同内计价原则应跟投标报价保持一致，合同外项目应注意材料价格、费用及下浮率的取定。
3、价格异常波动的造价调整：仔细研读合同内对人工、主要材料、机械价格上涨或下降一定幅度内风险包干的范围，幅度范围外双方的风险比例分担及利益分享的计算原则，人、材、机价格的计算时期，确认是施工期还是投标期，材料价格的不同幅度范围应区别对待。
4、工期延期的条件及相应扣款费用的计算原则：若是属不可抗力的气候条件、工程量增加或是专业协调、甲供材进货等问题导致的工期延误，发包人应予确认顺延，不予以罚款并承担由此的材料上涨风险和承包人有关停工、损益的索赔。反之，若是承包人施工进度、机械材料进场缓慢等原因，则应完全承担工期延误所造成的一切后果及发包人其他费用的反索赔。
5、工程质量标准约定及相应的奖惩费用：工程质量达到合同约定的标准，则不罚不奖；若工程质量达不到合同约定的标准，合同可能约定另追加一定数额的惩罚费用。如原合同约定工程质量为优良，则合同价中除应扣除优良工程费，且还需再扣除一定数额罚款金。
6、合同中发包人现场代表、监理现场代表的责任和义务：仔细研读合同中所授予发包人现场代表、监理现场代表的权力，有助于判断所签证的变更是否有效。
二、全面审核送审资料，实地踏勘，核对，交流沟通。
对送审的结算资料，应全面审核，看资料、手续是否完整齐全，并提交书面函要求补充完善。
1、对招标文件及工程量清单所描述的招标范围（计算范围）应仔细研读，确认哪些签证属于发包时风险应承担的包干范围，不予认定调整
2、对照施工图与竣工图的不同之处，并加以标注，现场实地踏勘，将现状在竣工图上实际反映。对于承包方来说，增加项目会在竣工图上有所反映，而减少项目未必就实事求是反映，踏勘现场是非常必要的。
3、熟悉工程量清单、定额的计算规则，说明，对每条清单、定额子目、费用定额所含的工作内容应仔细了解，这是做好审核工作的基础，能有利于独立的思路进行审核条理清晰，而不至于被动陷入他人思路混沌不清不利审核；另外也有助于判断签证、工程量计算是否重复，如地面铺地砖，福建省装饰定额已含2cm的水泥砂浆找平，涉及这部分内容的签证不予认定，工程量应予以删除。
4、对材料价格的'认定原则：主要是指合同价中未有新增的材料价格，常规的材料价格造价管理部门每月的建材信息会发布，可藉此办理结算审核，但对于装饰性材料、安装材料及特殊性材料，需要发包方和承包方及时签证确认。同时中介机构也应市场询价，做出是否合理能否予以采纳的判断。
5、对签证、设计变更的全面审核：对于签证，设计变更单，首先应查验发包方、承包方、设计方的印章、授权经办人员的签字是否齐全。而后对签证的每个工作内容、设计变更单的工程量增减、价格调整变化都应仔细审核确认。
6、顺延工期认定：对照合同规定的顺延条件计算能予以采纳的顺延天数。
7、与承包方预算人员进行核对，并与发包方及时沟通，因中介机构毕竟不是现场管理人员，对工程实施过程的造价变化原因了解深度不够，需要听取双方的意见，从而实事求是反映工程实际造价。
三、加强复核工作的必要性。
出具初审报告前，应严格执行三级复核制度，自审―部门经理复查 ―总工复核审定，经过两个步骤的审核，能对工程量计算的精确性，计价依据的充分性及合同条款执行的准确性全面复核，防止由于个人理解及疏忽所带来成果质量偏差。
四、有效措施为对工程实施实行全过程造价监理。
正所谓“亡羊补牢，为时已晚”，中介机构只是受托竣工结算阶段的审核，往往会陷入两难的境地，发包人的随意含混签证，合同条款用词的模棱两可，材料价格真伪性辨别等，都造成审核周期长，审核难度加大。对于发包人来说也易造价失控局面。行之有效的办法就是变事后控制为事前控制，从招投标阶段开始对工程实施全过程造价监理。
1、参与招标文件的编制：完善的招标文件包括投标须知、合同条款和合同格式、工程技术要求及工程规范、图纸、工程量清单、投标文件格式、评标办法以及招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改文件。合同为招标文件的一部分，投标人响应了招标文件就是响应了合同条件。涉及造价的有关条款应准确的界定，不得模棱两可、含糊其词，招标文件是要约，可以使工程进入实施阶段就有了控制条件，对造价控制起积极作用，减少由此产生的造价纠纷。
2、提高施工图工程量清单和预算的编制质量精度，施工图预算编制是仔细审图过程，要确实发挥总价包干实质作用，必须在发包阶段将图纸矛盾、遗漏问题解决，修改补充完整，减少因图纸不完善导致工程实施签证、设计变更增加。工程量清单各子目工作内容应描述清楚，施工方案科学合理，并要有前瞻意识，将工程实施中可能发生的费用尽量考虑周全。
3、工程实施阶段，要进行有效的造价控制，必须建立动态的造价变化反映机制。及时建立工作台账。
（1）委派的现场造价监理员要及时踏勘现场，核对签证工程量，特别是时效性强的隐蔽工程、拆除工程等，及时性、高效性至关重要，并建立造价变更台账，三方及时对已发生的工程量及造价变化调整核对确认，
（2）建立材料信息台账，价格起伏大的材料，应及时对变化时期及期间的工程量计算详细记录并及时三方核对，合同价内未有的材料，特别是装饰性材料、安装材料、要及时三方签字确认，免得事后就价格调整问题反复拉锯。
五、结语
结算审核是一项复杂且对业务技能全面要求较高的工作，为更好贯彻中央关于建设领域“三治一求（求得合理价格）”的工作方针，及时办理工程结算，根除拖欠农民工工资问题的痼疾，应从招投标阶段开始对工程实施全过程造价监理。变被动的成本控制为主动控制，注重关键环节处理，就能以客观、公正、公平、廉洁的职业操守实施结算审核，准确高效出具业务成果报告书。
篇2：加强竣工结算审核有效控制工程造价论文
加强竣工结算审核有效控制工程造价论文
摘要：竣工结算的审核工作可以有效控制工程造价，是控制工程造价的方法之一。本文主要结合以往施工工程的管理践，叙述了全面审核竣工结算的有效措施以及几点深刻的工作体会。
关键词：竣工结算；审核工作；工程造价
工程造价控制主要是在已经批准的工程造价数量以内，监督并管理工程施工全过程所需要使用的建设费用，对于发生的费用偏差要进行及时的纠正，以此来保证项目投资目标的顺利实现，这样才能让每一个建设项目合理地使用人力、物力以及财力，并且得到较好的投资效益。我国工程建设程序的工程造价控制通常可以分为决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段，另外保修阶段也伴随着工程造价控制工作。其中，竣工阶段的工程造价控制是工程建设的最后阶段，同时也是工程最终造价的形成时期，这一阶段内发包人以及其代表应该依据合同内容、材料设备采购合同等内容，按照工程项目竣工结算的相关规定，有效开展竣工工程的结算审核工作。
一、工程竣工结算审核的程序
鉴于质量、工期、造价以及安全这四大目标存在着利益相悖的关系，对于工程造价控制而言，符合实际的目标是：在满足合理质量标准、保证计划工期和安全生产的前提下尽可能降低工程造价。要达到这一目标，发包人或其代表就必须加强对工程结算尤其是竣工结算的审核控制，力争使结算造价能够如实反映工程建设的实际支出。工程竣工结算是发、承包双方依据合同约定，按照国家有关法规和标准确定工程最终造价的一项重要工作，既是发承包双方的权利又是双方的义务。
二、工程竣工结算审核的前期工作
（一）建立资料管理系统
工程在施工过程当中经常会遇到变更的情况，工程变更是导致工程造价变动的一个主要因素。在审核过程当中，应当及时发现承包人在提供竣工结算资料的时候故意进行需求增加或者隐瞒变更以及签证资料的情况。需要建立并完善的资料主要有以下几项内容。
1、经济类资料管理。经济类资料主要包括招标文件、招标答疑文件、投标文件、工程施工合同以及材料认价单，除此之外，还有工程量清单以及相关资料的电子文档等内容。
2、技术类资料管理。技术类资料主要包括施工图纸、图纸会审记录、设计单位修改或变更设计的通知单、竣工图以及隐蔽工程验收记录，除此之外还有现场签证等内容。
（二）明确送审竣工结算资料的具体要求
1、送审结算资料应使用原件。送审结算资料应当使用原件，尽量不使用扫描件以及复印件，现场的所有签证单都应该进行连续编号，然后经过施工单位、监理单位以及建设单位签字盖章后才可以进行施工结算。送审结算书之前还要确定建筑材料以及设备的价格。
2、竣工结算资料要保证一定的完整性与时效性。实际竣工结算审核工作过程当中，存在很多资料不完整，签认缺少等行为。所以，一定要明确送审资料的组成内容以及签认权限，还要及时确定资料报送的期限，并且要注意这一类约定在结算审核之前一定要及时告知承包人。
三、工程竣工结算审核的中期工作内容
工程鞠躬结算审核工作的审核人员应当基于招标文件、施工图以及竣工图上，熟悉掌握施工合同，并且要熟悉好建筑工程的合同形式、结算原则以及价差调整方式，除此之外，还要熟悉总分包的分包形式，应当在明确工程施工范围的条件下，严格按照合同当中的明文约定审核合同结算造价。
（一）工程量审核
审核工程量的主要依据是合同所提前约定的计价模式。现阶段我们采用的'主要计价模式分为两种：一种是较为常见的传统的采用定额进行计价的模式，另一种是所谓的清单计价模式。工程量审核的过程就是按照双方签订的合同要求按照工程量的不同对工程量进行细致而详尽的审核，主要目的是为了审查所提报的工程量在计算过程中是否有错算、漏算以及重复计算的问题，工程量审核过程中要正确选取工程量的尺寸数据源并且根据不同的情况选取合适的计算方法。
（二）综合单价审核
工程清单计价模式通常情况下采用的是单价合同。因此，在进行综合单价审核时要熟练掌握招标文件、投标文件、工程量清单等合同中的有关内容，对工程量清单中未发生改变的项目，要细致的对两个方面的综合单价进行审核，一方面是投标时的综合单价，另一方面是结算时的综合单价。
（三）工程费用内容
由于各方面原因我国不同地方所规定的工程费用内容有些不相同的地方，因此在审核的过程中应按地方有关规定执行。首先需要注意的是审查费用定额对工程性质是否进行了区分，如装饰工程、土建工程、修缮工程、安装工程等；另外需要注意的是所使用的费率与工程类别、各部门文件是否相符，最后需要审核是否对文明施工措施费进行现场评价。
（四）材料价格
对于建筑产品而言其特点主要是规模庞大，同时具有长期性、多样性和复杂性，这些特点造成了所使用的建筑材料呈现多样化并且在价格方面呈现较大的变化性，这与所处的地域和时间的关系较为密切，由于这种现象存在就要求我们审核人员不仅需要充分掌握建筑材料价格的新变化，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。四、工程竣工结算审核的后期工作
工程竣工结算审核通过前、中期的审核工作，审核工作完成后便可以将审核工作的重点转向审核后期工作上，后期工作主要包括对数据的乘积、小计、合计的算术性审核。及时返现计算过程中由于疏忽造成的小数点输入错误、遗漏优惠费率以及单位换算错误等方面存在的问题，并对发现的问题进行逐项纠正。
五、结论
对于工程项目而言工程结算审核对于控制工程造价而言是非常重要的，工程结算审核的主要特点是具有明显的经济性、政策性和技术性，这项工作对审计造价人员自身的素质提出了很高的要求，需要其有极强的责任感，并通过自主学习和送外培掌握更新的技术，掌握更多、更为先进的的审核知识与技巧，同时，要对审核过程及审计制度进行明确的规范，实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。
篇3：高速公路机电工程竣工结算审核研究论文
作为一名机电安装的造价工程师，28年从事一线造价工作，对机电安装工程预、结算的编制和审核，怀有太多的情感和体验，借写这篇论文的契机做个总结，也不枉费这些年的工作经历。民用、工业、铁路、公路等项目，全都与机电工程息息相关，作为整个项目的中枢神经系统，机电工程起着不可或缺的作用，其造价构成是否合理，也直接影响整个项目的建设投资。十多年来，政府投资大量资金建设高速公路，解决各省交通出行等民生问题。政府投资建设项目，竣工决算是否超概是一个硬指标。作为建设资金的管理者，应足够重视每个环节，从设计到施工再到结算，做到事前、事中、事后有效合理的控制，才能使建设资金全都用在刀刃上，既能圆满完成政府交给的任务，也不辜负纳税人的希望。高速公路建设的路基、路面、桥梁、隧道等主体项目，造价占比较大，通常都受人重视，建设方会派专业造价师或委托造价咨询公司做造价跟踪，而机电、房建、交安、绿化等单位工程，作为高速公路的附属工程，造价占比较小，常常被人忽视，而就是这些不受人重视的附属工程，往往藏匿了许多不合理元素，使得工程造价居高不下，直接影响整个建设项目投资。所以，竣工结算审核阶段，机电、房建等附属工程的造价审核就显得尤为重要。
1选择高素质的机电造价师作为主审工程师
结算审核的对象是工程施工中的各项施工费用，它的主体是造价结算审核人员，因此，造价工程师的业务素质高低就在很大程度上决定了造价审核工作的合理性、可行性以及审核工作的质量高低。一名业务素质高、有经验、有涵养、长期从事机电工程造价审核工作的工程师既能高效准确、直击要害、有的放矢完成审核任务，又能通过审核完善竣工资料，便于建设项目竣工验收，还能使“审与被审”这种对立关系求同存异，工作过程以理服人、相对和谐。
2机电工程竣工结算审核的内容、方法和注意事项
高速公路机电工程竣工结算，通常意义上包括监控、收费、通信、消防、通风、供配电及照明等六个专业，但其在结算形式上基本一致，工程造价包括100章总则、清单、签证变更等三部分。
2．1100章总则
100章总则的内容，机电工程包括的六个专业基本相同，各专业在投标报价时根据自己的实际情况自由报价，合同履行完毕，如无特殊情况，这些项目在竣工结算时不做核减。但有一点值得注意，有些建设方在招标时约定100章总则的部分项目为暂估价，如:联合接地改造、隧道预留预埋整改、工厂测试与监造、设计审查费用等，其目的是用于支付必然会发生但暂时不能确定价格的项目。那么，这些暂估价在结算时需要以实际发生的工程量或费用结算，被审计单位需要提前统计好相关的费用，以免漏计。而审计人员则需要详细查看其资料的真实性、合理性，以免给政府投资项目造成经济损失。
2．2清单部分的'审核主要查看其工程量是否属实，清单价是否执行了合同价
竣工结算工程量不同于招标清单工程量，是以实际发生的工程量计量。比如供配电工程的电缆，招标时大多为预估量，施工过程会因现场地势、设备优化等发生很多变更，而竣工图只有材料表、配电系统图等示意性内容，仅凭这些资料无法准确计算电缆工程量。经验丰富的造价师会要求被审计单位提供监理和业主批复的电缆路由图及电缆实测数据表，以此为基础，再配以现场踏勘数据和经验，不难核实其电缆工程量的真实性和准确性。审核机电工程竣工结算清单价是否按规定执行了合同价，首先要明白项目实际完成的机电设备是否与投标承诺一致，是否按照约定的品牌、规格型号，保质保量的完成相关机电设备。这一点，需要造价师不辞辛苦到实地查看取证，以做出准确的判断。如果出现不同，需要了解原因，进一步查看会议纪要、采购合同及发票等相关资料。一是了解变更后的设备是否能满足系统运行要求，二是确定变更设备的实际到货价格，便于以实结算设备变更项目。这也是机电工程师应该特别注意的一点。
2．3签证变更费用的审核
签证变更费用主要查看其真实性、合理性以及签证项目在实际意义上是否与清单内容重复，是否按照《公路工程标准施工招标文件》关于变更的相关规定和各省高速公路工程设计变更管理办法的相关规定正确计价。
3对高速公路建设项目招投标阶段的几点建议
高速公路机电工程竣工结算审核期间，很多问题会被追溯到招标阶段，承包商的委屈，建设方的无奈，招标代理的无辜，费用结算的扯皮等问题，都在竣工结算审核阶段凸显，影响审核工作的正常进展。针对这种情况，提几点建议。1)招标阶段，100章尽量少做暂估价项目，投标单位自由报价，竣工结算会减少很多扯皮。当然，这不是绝对的，还得具体情况具体对待。2)招标工程量清单的清单描述要详尽具体，招标配套的技术规范不能脱节，应和清单描述统一，以免出现矛盾引起计价疑义。3)按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令第24号)第八条关于“……施工图设计文件批准后，方可开展施工招标”的规定，采用施工图招标，减少设计变更，有效控制工程造价。
4结语
6月，全国人大公布《取消“以审计结果为竣工结算依据”》的规定，其本质是说审计机关不应插手工程价格的结算工作，只做监督。换言之，工程价款的结算工作应当是建设单位的责任，建设方不能以没有能力或能力不足为由，把造价审核工作推脱给审计机关。建设单位内部应建立健全工程造价的审核机制，专人专业负责，重视那些一度被忽略的附属工程，全面高效、依法依规地完成高速公路机电工程竣工结算审核，为编制建设项目竣工决算打好基础，接受审计机关的全面监督。
参考文献:
［1］中华人民共和国交通运输部令20第24号，公路工程建设项目招标投标管理办法［Z］．
［2］交公路发221号，公路工程标准施工招标文件(版)［Z］．
作者：肖巧花 单位：山西省工业设备安装集团有限公司
篇4：装饰工程成本控制和竣工结算的审核分析论文
摘要：
竣工结算审核与装饰工程成本管理有着密切了的联系，如果不对竣工结算审核进行严格把关，就会使工程造价不可控制，造成较大的经济损失。在装饰工程中，存在着很多影响因素，对成本控制的顺利进行起到消极作用，因此，将对影响装饰工程竣工结算审核的因素进行分析，并且探索有效进行成本控制和竣工结算审核的方法和途径。
篇5：装饰工程成本控制和竣工结算的审核分析论文
现阶段，我国的社会经济得到了快速发展，人们的生活水平也在不断提升中，各种建筑工程得到了广泛建设，不仅缓解了人口增长的问题，也给人们更多的休闲娱乐空间。同时，人们对装饰工程提出了更高的要求，希望能够在一定的造价内尽量反映出居住者的个性和爱好，给装饰工程造价管理带来了更大的难题。作为造价管理人员，应积极对装饰工程成本控制和竣工结算审核的科学方法进行探索，以提升造价管理的合理性和实用性。
一、影响竣工结算审计的主要因素
1.对工程量预算的准确度
在装饰工程中，工作周期大约在几个月到几年不等，由于市场价格参差不齐，很容易在做预算的时候出现问题。如果在对工程量进行预算的过程中不够准确，存在着误差，就很容易导致工程概预算不准确，使竣工结算存在错误。有的施工方案没有明确对材料使用的型号、材质进行标注，就会使竣工结算审核存在着较大的难度，无法确切掌握材料的价格，使竣工结算无法体现装饰工程的实际造价。
2.设计变更
在施工中，设计变不仅是常常发生的事情，也是影响工程结算的关键问题；不仅影响到整个装饰工程的造价，也影响着甲方和乙方的权利和义务。有的业主在施工开展之前没有对设计图纸进行详细审核，在施工开始之后常常要求变更一些部位的设计方案或者材料、质量等，使装饰工程的造价管理变得复杂，增加了竣工结算的难度，甚至会给业主带来不必要的经济损失。
3.工作人员专业素质参差不齐
有一小部分的造价管理人员专业素质不过硬，业务水平不高，在进行竣工结算审核过程中，常常出现计算失误的现象，或者无法详细辨认工程量，存在着错算、重复算等问题，导致计算结果失真，给装饰工程成本控制带来极大的威胁。
二、装饰工程成本控制和竣工结算审核的有效措施
1.详细勘察施工现场并计算工程量
前期准备阶段对于装饰工程成本控制有着重要的基础作用，因此，在施工之前，应对施工地点进行详细勘察，考察该地区的温度湿度、业主需求等信息，并对当地的人才市场和建筑装饰材料市场进行考核。在报价前，应充分对施工图纸进行审查，详细列出图纸中的所有项目，将图纸中的工程量进行重新计算，并与清单相对比，如果在施工中可能会产生较大变更，就可以采取不平衡报价法进行报价，在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。
2.对施工图纸进行会审，明确成本控制目标
施工方案的科学性和合理性，直接影响着装饰工程经济效益的达成。因此，在施工设计方案完成之后，施工单位要与业主共同对施工设计图纸进行会审，将设计方案进行确定，防止出现设计变更。造价管理人员应对装饰工程中每个阶段的成本消耗情况了然于心，以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。
3.加强对施工进度的管理
施工进度与施工成本有着直接的联系，施工时间越长，就会消耗更多的.人力、物力、材料，使整体造价提升。因此，在装饰工程施工过程中，应注重对施工进度的控制，对施工中所有要素进行统筹管理，防止施工中出现耽误施工进度的现象。同时，应合理安排施工中人员、材料和设备进进入施工现场，根据施工需求制定月度、周度进度计划，并将材料、设备、人员进场情况进行安排。施工中，要严格按照施工总体进度计划来进行施工，一旦出现施工延误的现象，要及时进行原因分析，并且探索有效的解决措施，防止施工进度延误造成的施工成本提升。
4.加强竣工结算管理
竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整，投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。要严格核对工程量，避免发生漏项或少报、错报现象。同时，装饰工程完工后，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，支付应付的费用，以防止装饰工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。
三、结语
装饰工程满足了城市化进行的需求，为人们提供了温馨、健康、舒适的居住和工作环境，对于经济发展有着重要意义。同时，装饰工程中的成本控制和竣工结算审核也受到人们的广泛关注，希望能够有效降低工程造价，在较低的经济花费下营造更好的装饰效果。因此，应对当前影响竣工结算审核的因素进行分析，探索成本控制的科学方法，促进我国装饰工程造价管理水平的提升。
参考文献：
[1]金婷,张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济,(6):42-44.
[2]余游,马英斌,毕明智.工程竣工结算审核与造价控制研究[J].价值工程,(5):116-117.
篇6：工程量清单计价模式下工程竣工结算审核论文
摘 要：建设工程竣工结算与工程建设单位自身利益息息相关，工程结算为建设单位有效掌控建设工程投资提供了重要依据，工程竣工结算审查能达到为建设单位有效控制工程投资的目的。文章旨在分析工程量清单计价模式的前提下，关注在工程量清单计价模式下的工程竣工结算审核的相关问题。
关键词：工程结算；清单计价模式；造价审核
工程量清单计价与传统定额计价的最根本的区别在于计价依据的不同。工程量清单计价模式以量价分离为原则，补充完善了定额计价中的诸多弊端，目前已成为国际上普遍采用的工程承包计价方式。为了适应我国工程投资体制和建设管理体制的改革，推行工程量清单计价已成为必然。工程竣工结算是控制建设工程造价的关键环节，与建设单位和施工单位的经济利益直接相关。由于工程量清单计价模式在我国推行时间尚短，各方面都还不完善，因此工程量清单计价模式下的工程竣工结算审核就变得尤为重要。
1 工程量清单计价模式
1.1 工程量清单计价
工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，是建设工程的明细单。招标人按照工程量清单规范规定公开提供工程量清单，由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。工程量清单计价模式对工程造价控制目标和具体工作有着深刻的影响。
1.2 工程量清单计价的优势
采用工程量清单计价模式，从风险角度来讲，投标单位只需对自己所报的项目综合单价及自身管理成本等承担风险，与此同时招标单位也要对变更工程量或工程量计算总出现错误等承担相应责任，这样工程量清单计价模式便实现了招投标双方的风险共担；同时工程量清单模式有利于建设方在工程质量、工期及其他方面情况相同的情况下，选择管理优秀、技术力量强、报价较低的质优价廉的施工企业；工程量清单模式有利于管理与控制标底，甚至可以选择不编制标底，从而消除了标底的准确性对招投标工作的影响。
篇7：工程量清单计价模式下工程竣工结算审核论文
2.1 工程竣工结算概念
工程竣工结算指施工企业依照合同规定完成所承包的全部工程并经验收质量合格之后，在原合同工程款的基础上，依照在施工中收集的工程变更、材料调整、施工方案改变等等相关资料，进行合同价款的增加或者减少的调整计算，最后汇总为竣工结算造价，向发包单位进行的最终工程款结算。
由于结算编制人员自身的业务水平以及所处的立场不同，造成工程结算的编制结果存在不同程度的差距；由于建设单位在项目开工之前对工程预算没有及时审查，造成工程结算价款超拨；由于建设单位缺少专业的技术管理人员，缺乏对工程监督的力度，造成工程现场签证出现的问题较多等等，这些原因都会影响最终的工程结算造价。
2.2 工程量清单计价模式下工程竣工结算审核中存在的问题
2.2.1 新增或变更工程价格不明确
在建设工程的实际建设过程中，对于工程量清单计价模式下变更工程的综合单价，一般有以下三种情况：
第一，与工程量清单项目中一致的项目的变更工程，其综合单价应按照投标时合同中的综合单价执行；
第二，在工程量清单项目中有参照项目的变更工程，其综合单价参照投标时合同中的综合单价执行；
第三，对于工程量清单中没有适用或类似项目的变更工程，其综合单价可以由发包方或承包方提出，或是经过双方协商，由发包人和承包人双方共同签字确认后执行。
出现上述情况中的前两种还相对容易处理，但是如果出现第三种情况，处理起来就相对棘手了，因为这种情况非常容易让人产生误会。
实际工程中对于第三种情况的处理大多数人会采用使用与该变更工程相对应的定额来确定单价的'方式处理问题。但是这种处理方式是值得商榷。如果按照此方法执行，那么对于未变的工程是按合同中的清单综合单价来结算，对于施工过程中发生变更的工程则是按定额单价来结算，导致同一在建工程出现两种不同的结算方式。
本人认为若发生上述第③种情况，为保证同一工程的结算方式统一，应按定额来确定或者按实测定变更工程中的直接工程费（即人工、材料、机械费用），而对于管理费用及利润这些后期取费的项目，应该按照最初在招投标过程中确定的合同中的清单报价的计算费率来计取。
2.2.2 招标文件不够详细、准确
现实中由于编制人员不认真或者能力不足，赶工期，设计缺陷以及投标人不重视等原因导致工程量清单存在增项、漏项、错项，项目特征描述不清等情况导致工程量清单编制质量出现纰漏。同时业主前期准备不足，设计图纸不完善，招标时间短等原因，使得变更的补救措施不可避免的发生在施工过程中，这些问题最终使得工程竣工结算造价与最初的中标价相距甚远，这也使得工程竣工结算的审核工作无形中增添了难度。
因此在招投标的过程中加大工程量清单审核力度，提高投标报价水平等，都会给工程竣工结算工作带来积极影响。
2.2.3 现场计量资料不完善，工程现场签证问题较大
工程现场计量资料是工程现场签证的直接依据，也是工程竣工结算审核的重要资料。没有完善的工程现场计量资料，将导致现场签证质量差，签证内容过于简单，事件原因表述不明，结算审核时结算人员无法判断该签证的准确性、合理性，给审核工作增加了难度。
因此，建设单位应该提高驻地工程师的业务素质水平，增强驻地工程师的责任心，熟悉招投标文件及有关规定，及时记录工程现场计量资料，严把现场签证的质量关。
3 结语
总之，工程量清单计价模式在我国推行的时间还较短，在实际应用中存在各种问题。结算审核在造价全过程管理中是关键性环节，审核时必须要严格按照合同和相关规范，全面分析和掌握竣工结算资料，抓住重点和难点，有的放矢，有效控制工程造价，充分体现工程竣工结算审核工作的重要意义。
参考文献
[1] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[M].北京：中国计划出版社，2003.
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