对交通运输管理暴力抗法的思考
【简介】感谢网友“STeam”参与投稿，这次小编在这里给大家整理了对交通运输管理暴力抗法的思考（共7篇），供大家阅读参考。
篇1：对交通运输管理暴力抗法的思考
对交通运输管理暴力抗法的思考
我相信凡是运管执法人员在执行公务时，都经历过受到围攻、殴打的情况，一些执法人员甚至在暴力抗法事件中献出了生命。特别是打击非法营运的过程中，许多地方都程度不同地出现了公开暴力抗法现象。 这种暴力抗法事件的屡屡发生，应当引起人们的警觉与思索。 近年来，通过全国范围的大规模的普法教育，和媒体对一些行政机关违纪的事件的曝光，人们的法律知识是普遍的提高了，但是，法律知识的提高并不必然的意味着群众的素质提高。相反，一些人认为，我犯不了好大的法，法律又不会把我怎样。我没有合法手续又怎样，反正不会拿我去坐牢；我配不配合你检查，我有问题你们也要罚款；我可以骂你威胁你，扬言要打死你，但你就不敢骂我。先抗着，顶多到最后抗不过就是罚款。那些煸动不明真相的群众，暴力抗法、围攻、殴打执法人员者，未必不知其行为属于违法犯罪，只不过在巨大的利益诱惑面前，在政府维稳的前题下他们知道法不责众。故意的置法律于不顾罢了。的确，我在运管遇到过几起暴力抗法的事，都没有处理。 此外，我认为有些暴力抗拒执法人员检查的事件，大都与当地的领导干部、公安干警态度暖味甚至暗中怂恿有关。首先，古话说：富必通官。一些人经过多年的积累，有了一定的资本，结识了一些权贵。或者和某位领导是亲戚。这些人就不会服从管理了。你对他进行检查，他是不会配合的，大话吓人出口辱骂，都是常见的。另外，象出租车这些国家没有明确的管理事物，城建、公安都想查手，有些当地政府又有给这些部门的意向。于是，出现暴力抗法时，就睁只眼，闭只眼。希望你运管部门管不下，然后好交给其它部门来管理。其次，我们一些执法人员素质低、名声差、执法不文明、工作不细致也是引起一些地方被管理者聚众抗法的一个重要原因。一些执法人员在日常的工作中，不是热情服务与公平公正公开的执法。而是吃拿卡要、徇私舞弊。因此，在群众心目中的地位也就大为降低，执法的权威性也就大打折扣。引起群众的不满，诱发管理与被管理者之间的矛盾。对予出现暴力抗法，我认为要注意几点：一、依法治暴。有些违法分子表面上强硬，其实只是虚张声势。只要我们义正辞严，不要退缩，指出其暴力抗法的严重后果，对方慑于法律的威严，也会有接受处理的可能。 二、以退为进。在检查中与违法分子僵持不下、剑拨弩张时，处理不当，即有流血事件发生的可能。为了自身的安全，可以先退一步，话语谦和，稳住对方。请求公安部门配合，或给双方都找台阶，暂不追究寻找合适的时机予以查处。 三、速战速决。对有暴力抗法阻碍执法行为或有违法的.确凿证据。执法人员在检查前先做好分工，到达现场后立即按照计划展开工作，乘当事人未反应过来或搬“救兵”之际，迅速暂扣车辆，完成现场检查任务。 四、擒贼擒王。此法适用于群体性抗法行为。在人流量大的地方执法时，常会碰到不明真相的群众在不法分子及不法分子亲朋好友的煽动下联合抗法的情况。此时，要重点突破、杀一儆百，只要将其中煽动最厉害或叫嚣最猖狂者的气焰扑灭，避开同群众争执。其余的问题就可迎刃而解。现阶段，净化运输市场的主要力量是稽查，稽查员成了管理中矛盾冲突的焦点，责任重、风险大。各级领导应重视维护稽查人员的自身安全，避免执法人员受到不法分子的暴力攻击。保证执法人员能依法履行好自己的职责，为运输行业创造良好的竞争环境。篇2：交通运输对发展高速公路客运的思考
交通运输对发展高速公路客运的思考
摘要近年来,随着我国高速公路陆续建成通车,高速公路客运应运而生,它以其快速、安全、经济、舒适的优势在综合运输体系中的地位日趋重要。本文在分析高速公路客运的特点、发展面临的机遇的基础上,针对目前存在的主要问题,提出了组建大型客运集团的必要性和紧迫性。高速公路客运企业只有按照市场经济发展的客观规律,从适应旅客出行要求出发,改善企业经营与管理,才能适应旅客运输发展的新形式。关键词 高速公路客运 企业集团 组建
随着改革开放的深入以及经济发展对公路运输的需求,促使我国公路快速地向高等级化发展。1989年,我国第一条高速公路建成运营。90年代,高速公路建设步伐加快,每年建成通车的高速公路由“八五”初期的几十公里上升到“九五”初期的上千公里。到底,我国高速公路通车里程已达4771km,这就为发展高速公路客运创造了良好的条件。据对全国17个省市的统计,当前投入高速公路客运的高、中档客车已有3700多辆,虽然其发展的历史不长,但它以运行速度快、安全性能好、舒适程度高、方便条件多而受到社会各界的普遍欢迎,显示出勃勃生机和活力,给旅客运输带来了新的变化。根据我国高速公路客运的特点,提高经营管理效益既是运输行业发展的要求,又是充分发挥高速公路效用的重要方面。因此高速公路客运对车辆配置、驾驶员素质和运行组织管理等提出了更高、更严格的要求。相对来说,80年代初、中期形成的以单车分散经营为主的经营方式已不能适应这种要求。
1 高速公路客运的主要特点
高速公路客运有别于普通客运,它在营运路况、车辆、服务、经营形式等方面都有着明显的特点。
1.1速度快、时间省,安全保障好
据有关资料介绍,高速公路的设计速度为110km,平均营运速度为90km,大大超过了一般火车和一般公路上汽车的营运速度。同时旅客乘车手续简便、候车时间短,从而节省了大量的运输时间,具备了在一定范围内与铁路、民航客运竞争的条件。另外高速公路采用全封闭、全立交,驾驶员也需经过严格训练和考核,这就为保障安全提供了很好的条件。
1.2旅客层次高,对服务要求高
从调查的情况来看,高速公路客运的旅客成份中城市居民占了很大比重,其中相当一部分是从民航、铁路、自备小车转移到高速公路的公出人员,这部分人员对客运的硬件和软件要求都较高。
1.3投放大、产出高
由于高速公路设计的时速比较高,不论从技术角度还是从经济角度分析,从事高速公路客运的车辆应该是技术性能较好的高速车,而一般高级大客车多则上百万,少的也需几十万,要形成一定规模需几千万甚至上亿元资金。大资本、大投入带来的高运价以及高速公路带来的车辆高效率、高收入、高效益也是十分明显的。
1.4要与集约化、统一调度的经营方式相适应
高速公路客运是利用现代化的公路设施、采用现代化技术生产的大客车和高效运营组织管理所从事的客运经营活动,是一种科技含量很高的社会化大生产,它所应达到的安全、正点、优质、高效必须通过采用集约化经营和统一规划布局、统一调度指挥、统一车辆维修、统一安全保障等制度予以保证。
综上分析,高速公路客运绝不是车速提高了的一般公路客运,而是在技术、经济、营运组织与管理等各个方面都与一般公路客运存在本质区别的新型旅客运输产业。
2 高速公路客运发展面临的机遇
(1)高速公路建设的快速发展为公路客运系统的发展创造了良好的条件。根据交通部制定的规划,到,汽车专用公路将达到16000多km,其中高速公路9000km;到,汽车专用公路将达到40000km,其中高速公路达到15000km。高等级公路将逐渐形成网络,成为我国公路网的主要通道,到那时将更加充分显示高速公路客运运量大、速度快、辐射远、成本低、事故少的优越性,在综合运输体系中无疑将更具有竞争力。
(2)公路客运已在综合客运体系中占主导地位。近些年来,全国公路旅客运输一直保持较快的发展速度。自1991年以来,在全国每年新增长的旅客运量中,公路客运已占到99.6%,而且据初步统计,全国干线长途客运量已达15亿人次,超过全国铁路年客运量,公路客运在全国综合运输体系中已明显占有主导地位。
(3)高档客车的发展将实现公路客运车辆的更新换代。高档客车的快速发展,改变了多年来公路客运客车档次低、运行效率普遍较差的状况。实践证明,只有采用适应在高速公路上行驶的高档次车辆,才能发挥高速公路客运的优势。企业在高等级公路上投入高档客车积极性的提高以及高档客车生产能力的提高,为高速公路客运车辆整体水平的提高创造了条件。
(4)采用现代化技术装备,为实现高速公路客运科学化、现代化管理提供了机遇。高速公路客运要求运输组织与管理和为旅客服务达到一个较高质量的水平,因此,高速公路客运的发展,必将促使其主管部门和企业积极采用现代化的信息、通讯、自动控制等高新技术,不断扩大现代化技术装备和手段的应用范围,逐步改变目前管理设施简陋、服务质量不高的状况,促使公路客运技术装备和手段上升到一个新台阶,实现售票、信息咨询、车辆调度、车辆安全等方面管理与服务的现代化。
(5)《高速公路旅客运输管理规定》的颁布实施为高速公路客运业的蓬勃发展奠定了基础。《高速公路旅客运输管理规定》已于去年颁布实施,这对高速客运业来说无疑是如虎添翼,它可以促进省际间高速公路客运的发展,推动企业横向联合,向规模化、集约化经营方向发展。有了统一的管理规定,高速公路客运在综合运输体系中才能更好地发挥其竞争优势,进一步巩固和提高道路运输的基础地位。
3 目前高速公路客运存在的主要问题
3.1运力与运量失衡,运力资源浪费严重
由于人们对高速公路客运的特殊要求认识不足,对经营者的准入条件要求不足,运输行业管理部门对运力调控采取的手段不利,造成运力发展过快,大大超过运输需求,使客车使用高速公路的经济效益得不到充分地体现,运输的整体效益不佳。
3.2集约化程度低
由于地方保护主义严重,加上人们对竞争的理解偏重于形式,把“准入”作为放开市场的控制条件,这就造成经营者分散、独立。而高速公路客运对车辆的档次、技术状况要求高,在短期内投入大,这对于一般的中小企业、个体运输业乃至国有大型公路运输企业都很难做到,也势必造成车辆档次、技术水平上不去,极易造成车辆时好时坏、班次时开时停的弊端,导致客运服务质量的下降,从而车辆的平均行驶速度和通行量都受到限制,高速公路所应有的优势得不到充分发挥。
3.3客运组织秩序混乱,妨碍运输网络的形成
由于运输经营主体众多、分散,利益主体很难统一,不利于运输组织的统一调度,给高速公路客运的高效组织管理带来了极大的困难。另外,由于经营行为的不规范和不平等竞争,造成了对客源的垄断和对外来企业在本地区范围开展经营的限制,人为地将统一的客运系统
进行分割,妨碍了运输网络的形成,无法体现出高速公路客运应有的品质、档次和效益。
造成上述问题的根本原因是目前高速公路客运企业离散的经营机制导致了高速公路客运经营主体过
多、经营方式和利益主体分散。在高速公路客运中继续沿用这种经营模式,就难以发挥其高效、快速、便捷的运输效果,直接影响高速公路整体功能的发挥。
4 组建企业集团,实行集约化经营,促进高速公路客运的发展
要真正发挥高速公路客运安全、舒适、便捷、低耗的优势,实现以市场机制为主的资源配置,建立适应市场经济体制的企业经营优势,高速公路客运的营运组织是关键之一。高速公路客运线路长,要求网络化程度高,运行组织严密,目前按行政区划分散独立经营的企业和单车承包经营体制是难以适应的。高速公路营运组织只有彻底改革现有的经营机制,根据高速公路客运的特点和当前客运市场的现状,按照现代企业制度的要求,打破区域界限,以产权关系为纽带,实现资产重组,组建和发展跨区域的大型高速公路客运企业集团,实行集约化经营,才能使高速公路客运真正成为高水平的旅客运输形式。
4.1组建高速公路客运企业集团的必要性和紧迫性
(1)组建集团是规范客运企业经营行为、形成统一一致的通讯系统的客观需要。
对企业的规范经营,单靠行管部门是不够的,只有把主要的运输企业组织起来统一管理,才能建立并维护良好的市场秩序,规范企业的经营行为。另外,当今车载通讯、卫星定位跟踪系统已不是新东西了,为了车辆的运行安全、合理配载,必须加强高速公路客运的通讯能力。从运输单元体来说,实现通讯跟踪的`现代化是不客观的,也是不可能的,只有通过规模化的集团公司,才有可能普遍实现。
(2)组建集团是培育高速公路客运新的经济增长点,实现公路客运产业更新的迫切需要。
高速公路客运的迅速发展,使在城市之间开展大规模公路客运成为可能,老的公路客运企业或因投资能力不足、或因运输组织管理水平较低而无法在新一轮客运业发展中获利,迫切需要组建企业集团,使各企业的优质资产集中运行,在规模经营中增强企业的获利能力。这样,在搞活一大批小型公路客运企业集团的同时,使干线高速公路客运成为公路客运新的经济增长点。
(3)组建集团是打破地区分割、构建干线公路客运网络的需要。
我国目前高速公路尚未联网,每一条高速公路都是一个相对独立的市场,企业集团通过资产纽带把公路客运枢纽和中心城市的客运企业有机地联系在一起,使过去在跨地区干线公路管理和经营中的地区分割行为,转变为企业集团在实现资产经营利润最大化目标下的企业整体性经营管理与组织行为,从而有效地解决多年来困扰交通管理部门和企业的地区分割现象,有利于全国干线公路运网络的形成,促进全国统一、开放、竞争、有序的公路运输市场的形成。
(4)组建集团是适应高速公路发展,发挥高速公路作用的迫切要求。
由于高速公路的建设投资巨大,必须提高其使用效率和水平,才能发挥高速公路的优势。组建企业集团,由集团组织高效和规模经营的高速公路客运,是发挥高速公路投资效率的有效途径,也是发挥高速公路作用的迫切要求。
(5)组建集团是加快公路客运企业改革、增强企业活力、提高车辆使用效率的迫切要求。
目前,公路客运企业因经营管理落后,企业负担较重等原因,市场竞争能力较差。建立企业集团,通过集团对客运老企业经营资产进行重新优化组合,将分散于现有企业的、单个实力较差的运输经营资产集中统一经营,获得规模经营效益,以增强企业改革信心与积极性,加快企业改革步伐,增强企业活力。同时,企业集团将大量运输车辆在跨省干线上统一调度经营,使班线分布更合理,班次安排更科学,运力投入的计划性更强,将有效提高车辆的使用效率。
(6)组建集团是抗衡外资参与高速公路营运竞争的需要。
我国高速公路客运发展的良好市场前景已为许多国外大企业和大财团看好,在国内公路运输企业资金缺乏、技术装备落后的情况下,他们纷纷投入资金和车辆与国内企业合资经营高速公路客运,对国内企业的生存和发展构成威胁。因此,组建集团,以集团化优势加强国内企业的竞争能力,有利于抗衡外资参与高速公路客运的竞争。
4.2组建集团应注意的问题
规模化的客运企业集团虽然有许多优势,但它只是市场经济发展到一定阶段的必然产物,本身也不是没有问题。因此,在组织、培育规模化的客运集团时,应注意以下问题:
(1)要以政府的支持为基础,统一协调,形成良好的开端。
(2)必须建立健全良好的现代企业制度,不能走形式,光有空洞的机构,无实质的内容。
(3)企业集团应统一管理,但要“管而不死”,既有集团规模的优势,又有各成员部门的灵活性。
(4)在可能的情况下,与铁路、航空、航运等运输形式合作,进行联合运输。
总之,高速公路客运系统要实现高效率运作、高品质服务、达到高产出的目的,必须遵循“合理规划、额度控制、严审资质、集约经营”的原则,组建企业集团,走集约化经营的道路,这是保证高速公路客运市场秩序、发挥高速公路效用的重要条件。
参考文献(1)赵永铮,汪鸣.抓住机遇、加速公路快速客运的发展.交通企业管理,(3)(2)黄天国,陆正业.高速公路客运经营模式探讨.交通企业管理,(3)(3)席金波.谈公路客运业的规模化经营.交通企业管理,1997(3)(4)高荣进.跨世经公路交通发展战略.北京:人民交通出版社,1998(5)陈道军,韦荣敏.现代汽车运输企业管理学.长沙:湖南科学技术出版社,
篇3：对水资源管理的几点思考
对水资源管理的几点思考
水资源的重要性和管理现状要求管理工作必须转变观念,即在工程水利向资源水利转变的基础上实现“自然资源向经济资源转变”,将对水资源的管理提高到“战略性经济资源”的地位来认识.该文提出加强水资源管理工作对策和措施,即:在统一规划、管理的.基础上,培育水市场主体,发挥价格的杠杆作用,确定水权分配原则,实现市场对水资源配置的基础作用.
作 者：陈灵旺 作者单位：福清市东张水库管理局 刊 名：海峡科学 英文刊名：CHANNEL SCIENCE 年，卷(期)： “”(6) 分类号：X3 关键词：水资源管理 对策 水资源配置篇4：交通运输物流管理对地区经济的影响论文
交通运输物流管理对地区经济的影响论文
本文作者：汤朱健 单位：上海海事大学
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。对区域经济的发展影响明显，各地都将交通运输物流的发展作为重要的支柱产业，其中打造区域物流中心和加强对涉农物流的扶持是发展的两个重点，本文对此进行了论述。
一、发展物流业对区域经济的促进作用
一个区域的经济发展往往带来物流量的巨大增长，物流业的发展具有对经济发展先行的优势。因此，抓好交通运输和物流业的发展对当地经济发展起到支点的作用，是事半功倍的好事。对此，各地都有一些成功的实例。
1．山东实施“环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟”计划为地方经济服务，其模式为“甩挂＋水运＋新能源车辆：节能减排实现三重叠加效应”。从2000年开始，经过长达4年的调研，形成了从山东上船，到辽宁下船，由辽宁的车头负责送达目的地的物流新模式。后来又发现，很多车并不是直接到辽宁的，还有到东北其他地区的，因此又开始考虑跟更多的省份开展合作，最终形成了今天7省（区、市）联盟的框架。“最初，我们提出叫‘环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟’，强调的是陆海联运，主要想通过渤海湾这样一个黄金通道，使大家更多地利用水运，减少运输成本，减少碳排放，提高运输效率，进而达到节能减排的目的。”山东省交通运输厅副厅长高洪涛分析，如果华东到华南地区都能够采用水运，会大幅度降低碳排放。“如果这个事情做好了，将是中国最大的节能减排项目”。高洪涛预测，华东和东北之间如果采取“陆海联运＋甩挂运输”，一年减少的碳排放量可以百万吨计算，甚至上亿吨。
2．湖北省荆门市实施“中国农谷”。借鉴“硅谷”、“光谷”的概念，按照科学发展的要求，以“三化同步”为原则，泛农发展为方向，科技为支撑，机制创新为核心的农业试验示范区，其中交通运输规划被赋予了先行的地位。按照一级公路的标准，启动了武荆高速公路至屈家岭连接线（“农谷大道”）的建设工作，2012年3月底已全面完成土方工程和垫层施工。同时，正在抓紧组建荆门市中国农谷实业股份有限公司，按市镇村三级站场框架搭建物流实体网，以农村物流公共信息平台为手段搭建信息网。实现“中国农谷”先行区交通运输发展规划与全省交通运输发展规划无缝对接，为“中国农谷”建设打下坚实基础。发展交通运输物流对区域经济发展的.促进作用，各地都进行了有益的尝试，同时也存在着一些不足。以下对其不足的突出表现进行论述。
二、当前交通运输物流的现状和与区域经济发展缺乏对接的问题
1．对交通运输物流业的重要性认识不足。不少决策者对交通运输物流对地方经济的促进作用认识不足，缺乏统一统筹的规划，物流公司处于分散自发状态或由企业自办物流，缺乏第三方物流公司。管理体制条块分割，涉及工商、交通运输、铁路等方方面面，缺乏组织、信息及运行能力的具体指导。缺乏对物流市场的有效监管，存在伪币驱逐良币的情况。
2．物流业的现代管理水平较低。（1）物流企业以传统仓储、运输业务为主，且处于散、小、多、弱的状况，集约化、规模化程度很低。（2）物流管理和服务水平较低，专业化、网络化程度低，无法为客户提供包括物流设计、包装等一揽子的物流解决方案。（3）部分乡镇公路、干道等基础设施建设薄弱，物流车辆等技术装备落后，作业主要采用人工搬运装卸，机械化程度低。（4）信息化程度低，缺少运用电子信息科技手段，如条形码技术、EDI（电子数据交换）技术等没有得到有效利用，商品包装、标识以及各种物流设备和电子数据没有能够实现标准化，无法实现现代物流业追求的所谓各个环节之间的“无缝连接”。物流专业人才匮乏，尤其缺乏既懂物流理念，又有实践经验，既有物流技术专长，又可从事物流管理，既具备现代经济头脑，又善于开拓进取的高层次、高素质复合型人才。
三、提高交通运输物流业管理的水平，促进区域经济发展
1．提高物流业管理水平，打造区域物流中心。深化交通运输企业改革。以经营集约化、规模化为目标，积极引导交通运输企业，发展新的经营模式，走经营集约化、管理组织化、发展规模化、运输专业化的道路，彻底扭转经营主体多、小、弱、散的局面。重点抓好交通运输企业改制工作，把企业改制同结构调整完善结合起来，把工作的着力点切实转到优化结构、提高质量和效益上来，力求在结构完善、产业升级上取得突破性进展。以下是山东省的实例：
山东省交通运输厅出台《关于促进物流发展的指导意见》明确了交通运输物流发展的目标任务：力争经过5—10年的努力，打造一批引领山东省全省物流业集聚发展的运输枢纽站场（物流园区）和具有国内影响力的交通运输物流企业品牌；搭建起干线运输网、城市配送网和农村物流网，三网融合，覆盖山东省全省的交通运输物流服务网络；构筑起功能完善、流程顺畅、使用便捷、运作高效的山东省全省交通运输物流信息网络平台；形成机构健全、管理规范、运转高效的交通运输物流管理体系。同时，鼓励货运场站加快向现代综合物流园区转型，依托主要港口打造区域物流中心，加快发展内陆无水港，建立国际陆海联运物流通道，完善交通运输物流通道网络，加大高速公路、国省道、农村公路的建设和改造力度，继续完善集疏港公路和机场路的建设，统筹内河港口、航道、船闸的建设，重点实施京杭运河、黄河以南段的建设和改造升级、小清河复航工程及其它重要支线航道的建设。加快传统交通运输企业优化升级的步伐，支持、鼓励传统货运企业和现代化交通运输企业做大做强。
同时，进一步完善以“县级分拨中心、乡镇物流站场、农村物流网点”为特色的农村物流网络体系，建立起数据共享、互联互通的农村交通运输物流信息网络，积极推进交通运输与邮政的合作，鼓励有实力的交通运输物流企业发展班车物流和货运公交，开展鲜活农产品的直达运输，重视农产品冷链物流以及农村日用品、农资物流中先进物流技术的研发与推广工作。
2．加强涉农交通运输物流管理水平，带动农村地区的经济发展。
2．1加强涉农交通运输物流管理水平的一些实例。各地交通运输和物流发展部门在积极推进交通运输物流园区建设的同时，大力发展农村物流，实现城乡对接，加快农副产品、农资、生活用品流通。以下是湖北省的一些实例：
（1）2011年初，湖北省丹江口市武当万里运输公司凉水河交通运输物流综合服务站、恩施州建始永昌物流货运有限公司红岩农村物流配送站先后正式挂牌成立，为全省建立更多的农村物流综合服务站点做出了示范。
（2）2011年7月，总投资1300多万元，集农村客运、货物集散、仓储服务、农副产品交易、综合信息发布以及连接货运中心与村级服务站等多项功能于一体的湖北省长阳资丘镇山区农村交通运输物流综合服务站正式投入运行。该站按照统筹规划，集中投资，避免重复建设的思路进行建设，充分发挥了交通运输部门县级货运中心及乡镇综合服务站、邮政部门邮政所及村级三农服务站、商贸部门万村千户农家网店、供销部门乡镇供销社及村级综合服务社的优势，“四点合一”，进一步探索了整合资源推动农村物流发展之路。
（3）2012年3月，襄阳市首家农村综合物流服务站南漳县东巩农村综合物流服务站投入运行，该服务站位于东巩镇星文路邮政营业厅，拥有近100平方米的专用仓储用房和200平方米的仓储配送场地，为东巩及周边乡镇近20万人和相关企业提供集客货运输、农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息发布等为一体的综合物流服务。
2．2加强涉农交通运输物流管理水平措施。对于涉农物流应重点发展一是提高乡村公路的等级，县乡公路老旧油路比重大，农村公路实现了村村通油路，但建设标准较低，还未实现村村互联互通，因此需要加以改造提高。二是提高物流的装备水平，因为涉农物流的装备水平往往低于城市物流的装备水平。对于涉农物流应做好以下几个方面的工作。
（1）强化“四个坚持”，为发展农村交通运输物流提供坚强保障。即坚持政府主导，把部门行为上升到政府行为，把发展农村物流作为当地党委、政府为民办的实事来推动；坚持规划先行，聘请高校物流专家对农村物流发展规划进行科学编制，确定各阶段发展目标；坚持科学定位，按照“市场配置资源，政府营造环境”的原则，充分发挥企业主体和市场配置资源的基础作用，把握好发展重心；坚持分类推进，不搞“一刀切”，采取试点引路、分类推进的方法实现农村交通运输物流可持续发展。
（2）突出“四个重点”，提升农村物流后续力。即突出“设施”这个重点，充分利用乡镇交管所、邮政、供销等系统网点，建立物流设施体系；突出“企业”这个重点，通过成立专业物流企业、寻求战略合作伙伴联营以及实体网络和信息网络委托经营三种形式培育农村物流龙头企业；突出“信息化”这个重点，建立信息平台，设立村点物流信息员、乡镇物流信息调度员，提高农村交通运输物流的信息化水平；突出“人才”这个重点，通过定期举办农村交通运输物流培训班、引进物流专业人才、外送深造、组织调研考察等多种形式，培养一批富有现代物流理论和实践经验的农村物流管理人才。
（3）完善各种综合协调机制，提升农村物流带动力。即建立多部门参与的综合协调机制，各地成立多部门参加的领导小组，明确目标、任务和责任，加强对试点工作的领导；建立多领域发展的市场运转机制，充分发挥交通运输行业资源、网络和服务优势，打造具有交通运输特色的农资产品配送“绿色”通道，形成灵活、高效的农村交通运输物流运作模式；建立多层次监督的诚信考核机制，确保农村物流产业稳健发展。
篇5：教育管理 - 对教案管理的几点思考
教育管理 - 对教案管理的几点思考
在教学改革如火如荼的今天，教案的改革却不紧不慢，处于教学第一线的教师真切地感到：教案改革势在必行。要谈教案的改革，不得不谈一谈以下几个问题：一、教案管理的现状
教案管理的现状如何？众所周知的是教师上课之前必须写教案，而且要写得格式统一、项目齐全。这似乎是天经地义的。一些地区甚至还规定了每课时教案必须达到的字数。对此，质疑的教师不在少数。而一些管理者认为，这样做既有助于教师消除惰性，又可避免教师囿于旧教案的束缚“老调重弹”。对于这种观点，教师并不认同。教师们感到，这其实是一些管理者机械刻板、对教师不信任的表现。难道教师使用现成的教案上课就是不认真备课？难道教师使用旧的教案上课就是一成不变的教学，而不知道科学扬弃吗？
就一些教育行政管理者和学校领导而言，教案评价以面面俱到，字数的多少及书写工整与否来论好坏优劣，有时甚至认为能将教师在课堂上所说时每一句话都写进去的教案才是好教案。关心的也仅仅是否每门课都备了课、格式正确否、字数篇幅怎样，基本程序、环节有没有、字规范否，至于是否适用、是否能指导教学，用于了教学没有，则没去关心或关心甚少。这种评价标准是僵化的、片面的，严重束缚了教师编写教案的主观能动性，也直接导致了课堂教学千人一面，讲课按部就班，教师辛苦、学生不愿学的不良后果。不得不承认，当今的教案只是应付检查的摆设！
二、教案撰写的无奈
那些脸谱化、模式化、做摆设的教案是怎样写出来的？绝大多数教师的教案是抄写的。抄教案书上的，抄老教案，抄别人的。赶到学校检查教案时，大家更忙了，抄得不亦乐乎。目前，中小学教师的教案，十有八九不是在上课前写的，而是补写的`。这是管理者和教师心知肚明的事实（与大多数教育管理者交谈此事，他们也大有同感）。教案的形式，是典型的现代八股文。众所周知，教案中的“教学目的与要求”是原文照抄的教师参考书。既然参考书上已有，教师读了心中有数即可，为何还要再抄写一遍呢？教案正文十分繁琐。按照人教社出版的《教师教案用书》中的教案为标准，每一节教案的字数在1000－3000字之间，甚至更长。教案要边想边写，有时思维会中断，遇到疑难要查资料。因此写一节教案决不是一气呵成，而是断断续续。要用多长时间？少说也得一两个小时。目前中小学课时多，有时教师一天要上两三节课甚至更多，但是写教案就要消耗很多时间。显然，抄的教案以及补写的教案对教学没有一丝一毫的指导意义。因此，课堂教学实践与教案设计往往成了不相干的两张皮，这显然有悖于写教案的初衷。但是，客观地讲，消极应对写教案的现象，不能说责任全在教师。因为，中小学教师平时要上课，大量作业、试卷要批改，要和学生交流，兼任班主任工作的教师还有很多处理不完的杂务。同时，教师们还要应付各种各样的检查。在这种紧张的工作安排之下，教师根本没有充裕的时间写详教案，真正研究教材的时间少之又少。
三、教案改革的设想
如果写教案的目的是为了应付检查（事实上，目前教案的管理，真的是让写教案成了应付检查之举），而教师又在无奈的“撰写”着，管理者千篇 一律的“检查”着，这样事又在年复一年的进行着。为了提高工作效率，促进教育教学工作，减少教师的无用活动，我们完全有必要改革教案，这也是广大一线教师的强烈呼声。笔者认为教案改革可以从以下几个方面进行：
（一）明确备课与写教案的关系：
备课与写教案是不同的两回事。备课，是对讲课内容和学生情况了解驾驭的过程。备课的结果和要强调的内容完全可以记录在课本上。上课是一定要准备的，不备课上不好课，但一些人把此理解为“不写教案上不好课”，实为大谬。问题的实质在于，课堂上教与学的过程，是师生思想交流的过程，是充满生命活力的过程；教案写得再详细，也只是实际教学过程的一种设想和计划，是教师课堂上临场发挥、随机应变的基础和准备。教案不是剧本，不需要设计好师生的对话；教学不是演戏，学生不是群众演员；上课不需要背台词、配对白，完成教案并不一定就是理想的课堂教学。很多从教几十年的老教师都承认自己的教案多为“假造”，“抄了一辈子教案”，但他们的教育教学工作不一样做得很好吗？笔者认为，如果习惯于写教案，备课的结果用简明实用的教案表达未尝不可，写在教材上也同样管用。备课的结果的表达形式应是多样的，可以根据教师的习惯和自身情况进行，没有必要千篇 一律。事实上，一个合格的教师，上课时是用不着边讲课边看教案的。何况，许多精彩的课事先往往是预料不到的。很难想象，一个教师边看教案边讲课能产生好的课堂效果。
（二）教案改革的方法：
1、实施柔性管理，充分信任教师。
从管理理念上讲，教育行政部门和学校应根据课改精神，去掉一些条条框框的规定，给教师营造自由发挥的空间，提倡教师写个性化、创新型的教案。可以将优秀的教案汇编成册，在版面设计上留下足够的空白，直接发给教师修改增补，借鉴运用。科学地讲，教学改革应该是继承与创新的和谐统一，完全接纳与完全拒绝已有经验都是不可取的。对待教案同样要有这样的辨证态度。
2、不求形式统一，允许“片段教案”。
允许教师通过直接在教案本上补注圈画、粘贴资料等形式代替文本；允许教师的教案以活页的形式反复使用，批判地使用，不断地生成。允许教师在教案中“删除”众所周知的共性内容，集中精力，就教学中的难点、重点之处，感受最深之处，或有独创性的教学设计，写成精彩的“片段教案”。
3、利用校园网络，提倡教后札记。
有条件的学校可以充分利用校园网络，鼓励教师上网备课、写教案。这样既利于交流研讨、共享资源，又利于修改保存、提高效率。课前精心备课，撰写教案，固然重要。但教然后知困、知不足。因此，教案实施之后，趁记忆犹新，回顾分析反思，写下自己执教时的切身体会或疏漏失误，记下学生学习中的闪光点或困惑，是十分必要的。这种教学札记，有助于知教知学，有利于教学经验的积累和教训的记取，对于改进今后的课堂教学和提高自身的教学水平，具有十分重要的意义。
教学是一种高度个性化的教育实践活动，其科学性、艺术性、创造性如水乳交融。就教师而言，要努力做有思想的备课者，设计有创意的教案。教师要通过备课兼受博取，培养用多学科知识解决所任学科问题的能力。在备课信息的储备上，不仅是量的增加，还要有质的提高，更要有思想地站在一定的高度进行自身的知识更新。不仅要备学生、备教材、备教法，而且要备好自身的情绪、情感、风度和仪表等。这样，才能生成独具个性的、有创意的教案；才能消除“脸谱化”、“模式化”的弊病，教师的备课能力也才能不断生成和提高。
篇6：对财务风险管理的思考
对财务风险管理的思考
财务风险是市场经济下现代企业不可避免的现象,本文从财务风险的表现,财务风险预警机制的建立及在企业的.经营活动主要环节中对财务风险进行控制提出了自已的看法.
作 者：漆艳 作者单位：中铁八局集团第四工程有限公司,四川,成都,610081 刊 名：现代经济信息 英文刊名：MODERN ECONOMIC INFORMATION 年，卷(期)： “”(2) 分类号： 关键词：财务风险 控制管理篇7：对加强工会资产管理的思考
工会组织为完成自己的任务，要广泛开展各项群众活动，进行工会建设和各项群众事业。这就要求在财务工作上依法最大限度地筹集工会资金和财产，并对这些资金和财产进行科学管理，实行合理有效的使用。国家历来支持工会组织的工作，从物质上加以保障，为此法律对工会资产的概念和性质有明确规定。《工会法》第五章36条规定工会经费的来源:1.工会会员缴纳的会费；2.建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2向工会拨缴的经费；3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入；4.人民政府的补助；5.其他收入。建立工会组织的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨缴经费。以上五种经费来源组合在一起，形成了工会的资产，工会依法对这些资产拥有所有权，由工会统一支配和使用。下面就加强工会资产管理的原因做以下阐述:
