林业经营与林业生态发展对策
【简介】感谢网友“小口合子”参与投稿，以下是小编为大家准备了林业经营与林业生态发展对策(共12篇），欢迎参阅。
篇1：林业经营与林业生态发展对策
[摘 要] 为宁河县林区资源的开发利用和生态保护，进行可行性研究和提供理论支撑。
通过对当地林区的现状和发展的制约因素进行系统研究，提出林业经营和生态保护的系统性科学对策，旨在为林区实现生态保护和经济建设的平衡发展。
篇2：林业经营与林业生态发展对策
3.1 加强森林资源的培育和保护
3.1.1 加强更新造林
进行人工造林时，多造混交林，少造纯种林。
要结合宁河县当地的气候条件，坚持适地适树，统筹安排，营造不同树种的混交林，以利于维护森林生态系统，提高林分质量。
另外，在做好常规造林的同时，还应根据实际能力，大力发展速生丰产林。
3.1.2 做好防治森林火灾、森林病虫害和鼠害工作
火灾、病虫害和鼠害等灾害，严重危害森林资源，必须杜绝一切火灾的发生，积极防治病虫害和鼠害，切实加强森林防护体系建设，只有这样才能保护好森林资源。
3.1.3 做好森林砍伐破坏管理
林区经营管理人员和周边居民，应正确认识并处理好生态效益与经济效益的关系，合理开发利用森林资源，严格执行森林采伐限额制度，严把采伐源头关。
严格监管和执行木材运输证制度，坚决杜绝非法采伐木材进入市场，把住木材流通关。
强化木材加工管理，严厉打击并取缔非法木材加工点，对生态公益林原则上不得采伐，应采伐的必须坚决控制好采伐强度和方式。
3.1.4 实行森林分类经营模式
森林分类经营是保护天然林的基础，依照不同的使用功能，将森林划分为生态公益林和商品林，再根据其不同的特点进行分类经营。
这样做既便于管理维护，也能更充分地发挥林业资源的多重效益。
3.2 做好对森林资源的合理开发
3.2.1加大科技资源投入，提升产品科技含量
在对宁河县的林业资源进行开发时，要大力促进技术创新和科技成果的产业化，培育一支高素质的林业科技队伍，为林业建设与发展提供人才与科技支撑。
在加快建设高技术含量高经济效益的林业产业的同时，还要充分发掘林区中丰富的非林业资源，比如林果、野生动物和植物、人文地理等资源，多管齐下，提高产 品的科技含量和附加值。
3.2.2充分开发林下资源
宁河县林区具有非常丰富的林下资源，应加大对林下资源的开发利用，通过招商引资进行承包经营。
除国家已设置矿业权、自然保护区以及一些明令禁止的区域外，将林下资源全部承包给林区在岗职工，明确责任权利，理清管理关系，真正使资源定主、管理定责、职工定心。
要制定相应的林下资源经济发展规划，根据林区的实际情况和特色，开发利用相关产业。
3.2.3结合地方优势，大力发展特色旅游业
应充分发挥宁河县林区独具特色的旅游资源优势，发展旅游业，通过大力开发林区的旅游业，推动林区产业的转型升级。
在制定当地旅游业发展规划时，必须紧密结合宁河县的地方特色，整合优势旅游资源，组建专业的旅游公司进行市场化开发运营。
同时，还必须根据实际需要加大公路、铁路、机场等基础设施建设，为宁河县林区旅游资源的开发利用打下必要的硬件基础。
4 结语
科学合理地经营开发林业资源，促进经济效益和生态效益平衡发展，是林区可持续发展的具体体现。
宁河县相关部门在经营林区产业时，应切实结合当地实际情况，统筹规划，长远布局，坚持可持续发展的战略，做到保护、开发、创收的有机统一，既要维护森林生态系统的平衡，还要充分发展林区经济，并为今后的发展积蓄能量，实现林区生态保护和经济建设的齐头并进。
参考文献
[1]王鸣远.中国林业经营类型系统及环境功能评价指标体系的探讨[J]. 林业科学，，02：101-112.
[2]吴树芹.林业经营与森林生态发展对策研究[J]. 绿色科技，，04：157-158.
[3]吴静，王昌海，侯一蕾，温亚利. 不同林业经营模式的选择及影响因素分析[J]. 北京林业大学学报(社会科学版)，，04：13-20.
篇3：林业经营与林业生态发展对策
一.制约因素分析
1.森林资源管理难度大
我国虽然地域辽阔，但是在森林资源，森林覆盖率和森林资源人均拥有量方面还是大大低于世界水平。
处于相对匮乏的阶段。
经济快速发展，人口量的急剧增加，国民对于木材的需求越来越大，防不胜防的乱砍滥伐和频繁的病虫灾害以及森林火灾的发生导致森林生态系统的日益退化。
尤其是在我国的深山地区还存在着古老的部族与珍稀的`野生动物种群。
森林工作者们难以对其进行系统化的管理。
我国虽然森林覆盖率低，但是森林分布极为散乱，每一块森林的管辖地域范围较广，从事该管理职业的人员也较少，这便给大部分在业的森林管理者造成了巨大的管理负担。
目前我国森林生态发展呈现出技术人员少，设备老旧，经费跟不上研究进度的尴尬局面。
对森林生态发展的进度造成了不小阻碍。
2.尚未形成系统的林业管理经营体系
我国原来从木材出口大国转变为现如今的木材进口大国，森林资源短缺，林业经营效率低下的情况直观的表现出：我国的林业经营管理系统目前出现着发展方式过为粗放的问题。
现今我国林业分布较为不均衡，多喜欢集中在经济发展较为缓慢的山区。
尚未做到真正的因地制宜，仅仅只是简单的将林业发展转移到山区而没有具体的系统的知识指导。
林业方面对于新知识新技术的利用率较低下，设备跟不上，管理观念落后，导致我国林业方面的产业贡献仅为20%。
大大低于其他产业。
我国在林业产业结构方面也存在较为严重的不合理局面。
林业生产结构单一而且经济规模小，产业链条不够长，仅重视木材的种植培养，采伐加工。
忽视了与林业相关的其他产业的发展，且在销售时候中介组织服务不完善，导致商品优势降低，对我国林业发展造成十分不利。
3.没有硬性的森林生态系统健康评估指标
我国对于森林生态系统的健康的概念尚存在许多的争议，国内外目前共有三种学说，产生于20世纪60年代的综合指数评估法;20世纪70年代中期美国提出的层次分析法，与将前两种方法结合为一体的新的评估方法。
虽然国内学者对于森林生态系统的健康指标提出了不少建议，但大部分良莠不齐，各有优缺点。
少数优秀的评估指标体系之间的分歧较大导致直至目前，我国尚未形成一个具有硬性要求指标的森林生态系统的健康指标。
二.解决对策
1.加大森林管理力度
首先，在自然资源管理方面，要因地制宜，针对不同地形土壤栽培适宜生长的作物，同时严打乱砍滥伐行为，做到合理有效的利用森林资源。
其次，在对于野生动植物的保护及管理方面，在原有基础之上应该更为严格细分濒危，珍稀的野生动植物，做到能够实时更新野生动植物信息，做好物种管理工作。
同时加大对于违法狩猎的惩罚力度。
同时国家应该加大对于森林工作者的各方面支持力度。
2.建立系统的林业管理经营实现创新发展
可持续发展观指出，林业要发展，前提是科技。
我国新型林业经营体系要做到时常更新相关产业技术，积极学习新型林业相关知识。
以市场走向为基准，以综合利益为最终目的。
在提升生产水平的同时，不忘保护赖以发展的林业资源和环境承载力。
完善有关林业的法律法规。
全方位，协调的带动林业产业高速发展。
优化产业结构是重中之重，单一的发展模式注定走不长，只有积极改变自身发展模式，以市场指向为发展方向，调整自身生产力配置，自身发展同时带动相关其他产业发展。
优化自身配置，解决不合理的结构问题，提高产品质量，完成自身的产业优化升级。
从而提高自身的竞争实力。
3.建立新型的森林生态发展评估监测体系
党的十五大报告中明确指出要坚持走可持续发展战略，并提出：“保护资源与保护生态环境一致”。
对于森林生态系统的研究需要有专业化的精密仪器以及针对性的高端技术，将模糊评估与层次分析法的经典指数结合起来，将存在于模糊评估中的隶属度与经典指数的综合评估标准结合，从而能够更为精准的完成对于森林生态体系健康的系统评估。
4.利用森林生态资源旅游带动林业森林的可持续发展
在如今森林旅游日趋火热的趋势下，要加强与周边省份旅游资源的联络，形成大的生态的森林旅游圈，加大对森林生态旅游的宣传力度，创新宣传模式，要能够以市场为风向标，以现有的森林资源为基础，因地制宜，与本地的实际情况相结合，打造以旅游带动经济增长，经济增长维护保养森林生态资源，以保持森林生态资源的可持续发展。
三.总结
森林资源是自然资源中不可缺少的重要组成部分，尤其在森林资源较为匮乏的我国，森林生态发展的好坏与我们息息相关。
唯有认识到森林生态可持续发展的重要性，全面推动技术革新，创立系统的林业经营体系才为上策。
在现今社会，营造一个协调，稳定发展的森林生态环境才是解决一切环境压力的核心，也是新型林业经营与森林生态发展的前提条件。
参考文献
[1] 谭世明，李岍，邢美华.后林改时期林业经营组织制度创新研究.《求实》.1期.
篇4：林业经营与林业生态发展对策
[摘 要]本文先对制约林业经营与森林生态发展的部分不利因素分析，而后在系统科学的方法论的指导下，提出对林业经营与森林生态发展的部分对策，确保其发展经营的生态化与可持续化。
希望本次研究能够对林业经营与森林生态发展的系统科学化道路有一定的帮助。
篇5：林业经营与林业生态发展对策
引言
长期以来，人们往往只注重森林的自然资源属性，忽视了它的环境资源属性，因此也就导致了林业资源被过度开发利用，进而造成了如今普遍存在的生态环境遭到严重破坏的情形。
宁河县林区同样未能幸免，也存在着类似的过度开发和生态失衡问题。
现代林业经营决不能再走竭泽而渔、焚林而猎的老路，必须在追求林业经营的经济利益的同时，还必须深刻认识到维护森林生态平衡的重要性。
1 宁河县林业经营、生态现状和发展目标
1.1 改善环境，促进林区生态平衡
生态失衡，主要是由于环境和生物多样性遭到破坏所致。
因此，要改善宁河县当前的森林生态状况，必须从根本上改善当地的环境，科学规划宁河县的林业发展，维护生物多样性，促进森林生态平衡发展。
1.2 保证社会需求
林业资源是人类生产生活资料的重要来源，它首先要满足社会需求，所以必须保证林业资源丰富、优质，以便能够持续和更好地为社会大众提供林业产品。
尤其是在现代商业社会，林业资源常常还担负着为当地创造经济效益和就业岗位、改善民生的重要责任。
1.3 促进经济发展
通过对宁河县森林资源的可持续经营开发，推动经济发展，为社会提供各种生产、生活类产品的同时，还可以带动周边相关产业的发展，比如以当地森林资源为基础的旅游业、畜牧业、水利业等相关产业，从而全面推动当地经济发展。
2 宁河县林业经营不善和森林生态失衡的原因
2.1 森林管护难度大
宁河县当地的森林生态系统中，拥有丰富多样的生物资源，这也引发了很多非法的砍伐现象，这给林区生态系统的管理和维护带来了很大难度。
之所以维护难度大，原因在于，当地林业管理部门配备的人员数量，相对于林区广袤的范围，管理维护起来实在是捉襟见肘。
加上我们国家长期对森林管理维护工作不够重视，普遍存在管理经费低、管护条件差等实际的问题;另外，林区的管理和维护中，还时常涉及集体和个人利益的纷争，更是增加了森林生态系统的维护难度。
2.2 缺乏专业的科技开发人才和科研设备
由于宁河县当地林区的管护条件差、薪资待遇低等各种原因，林区一直都缺乏专业的科技人才从事林业资源开发利用，高科技人员更是极为稀缺，再加上缺乏先进的科研设备，导致很多科研无法顺利进行，也无法吸引外来资本的投入，导致当地林业资源长期得不到充分开发利用。
2.3 林业资源产业化水平较低
随着我国转变经济发展观念，以及经济发展模式的转型升级，国家对生态保护的要求越来越严格，对天然林资源乱砍滥伐的行为将遭到严厉惩处，宁河县林区也只能顺势而变，按照国家规定转变林业经营方式。
这些保护措施虽然在短时间内保护了林业资源，增加了林木覆盖率，却也因过低的产业水平恶化了林区的经济效益。
宁河县林区产业水平较低的主要表现有，配套产业规模小，市场环境不完善，品牌效应低下，另外在林业资源所有权上还存在着产权不明、股权不清等不利状况。
篇6：广东林业产业化经营对策探讨
广东林业产业化经营对策探讨
通过对广东林业产业化现状的客观分析,指出林业发展中存在的.一些问题,提出加快广东林业产业化经营的若干对策.
作 者：容友鹏 作者单位：广东省林业调查规划院 刊 名：林业勘查设计 英文刊名：FOREST INVESTIGATION DESIGN 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F3 关键词：林业产业 发展对策 广东篇7：铁路林业发展对策论文
在铁路林业的经营与发展过程中，始终明确其经营目的：一是巩固路基，加强自然防御能力，有效抵抗自然灾害，提高铁路运行安全性；二是对铁路线路的美化，使铁路运输整体环境进一步绿化，提高人们满意度与舒适度；三是经济效益方面，能够促进收入增加，创造更好收益。因此说，铁路林业是铁路建设发展中的重要内容。目前铁路林业建设已逐步实现科学化，对其安全、稳定发展有着重要作用。同时铁路林业的发展过程中不断扩大沿线绿化面积，逐渐实现正规化林业建设。但就其发展前景来看，仍存在一定发展空间，如目前铁路企业缺乏独立自主经营创收项目，且较侧重依靠上级拨款。针对这种现象有效加快铁路林业发展十分必要。在加快铁路林业建设中要注重防护林建设，以起到更好的巩固路基、防风固沙的作用，充分发挥防护林保证铁路运输安全作用。铁路沿线环境相对复杂，且线路长、点多，要加强重点地段防护林建设，如加强护坡造林工程建设等，营造好铁路林业发展环境，促进铁路运输安全，始终保障铁路线路安全。另外，铁路林业建设还要注重对沿线绿化工程建设。将绿化建设提到工作日程上，加大绿化面积，保证绿化质量，这对促进铁路林业建设质量的提升有着积极作用。铁路运输具有一定的特殊性，电气化线路众多，因此林业建设中对植被的选择十分重要，也要坚持造林原则，避免全面种植乔木，提高造林效果，为铁路旅客创造一个更好的环境。
篇8：铁路林业发展对策论文
2.1立足实际，正视问题，强化观念。基于我国改革开放的基本情况与市场经济长期发展实践，铁路林业建设当中的相关领导、人员都已经在思想观念上出现了较为深刻的转变。这个过程中已经开始不断在经营与发展的过程中以适应市场经济以及现代化林业发展为主要，在具体的工作当中从传统的工作方式方法当中走出来，从粗放式的管理经验向集约化方向发展。针对当前阶段存在的问题，也采取多种途径与渠道进行解决。铁路绿化建设工作对铁路运输行业具有十分重要的地位与作用，为此，也就在全国范围内开设了多种针对林业建设的专门性机构，从事对铁路林业工作的管理与建设。从而达到充分满足铁路运输安全等宗旨。
2.1.1实事求是的解放思想，转变传统的管理理念。结合科学发展观以及可持续发展理念等相关先进思想，通过进一步学习先进的技术经验，在实际工作当中充分发现问题、预见问题。通过理论文分析问题解决实际当中出现的问题。
2.1.2优化实际发展理念，拓展经济发展思维。在发展的过程中应当进一步优化发展理念，需要在社会主义市场经济理论以及现代化的林业发展思维指导下，冲破传统经营管理模式，拓宽苗木种类，形成以联合经营与开发为主的发展模式。加快林业发展的现代化经济理念形成。
2.1.3创造林业发展活力。为林业发展创造新的`生机与活力，并能够在市场经济发展环境当中抢占更多的份额。
2.1.4优化观念，形成突破。在针对铁路林业发展的过程中应当进一步加强对素质、业绩以及公论原则等方面的学习创新与突破。在此基础上形成较强的开放性意识，同时需要提升营销与外联能力。
2.1.5树立创优理念，营造良好环境。想要将铁路林业工作做好、做精，需要始终坚持发展的大方向，并以更加积极饱满的精神状态投入到具体工作当中，形成目标定一流，工作干一流的观念。
2.2更新发展思路、实现“育造分离”。育造分离是将铁路林场担负的育苗和造林两项职责分开。育造分离后，林场主要负责圃地管理和苗木生产经营，组建林站专门负责沿线造林和管护。对林场，全面放开搞活，全部推向市场。林场收入主要来源于圃地，要在提高圃地经济效益上下工夫。一是多品种育苗。由于林场地理位置、土壤质地不同，由林场从实际出发，选择适合当地生长、成活率高、绿化效果好、市场需求量大的苗木品种择优培育，在保证路内造林需要的前提下，投放市场。二是发展花卉。目前，花卉生产已向规模化、产业化发展，有条件的林场应把握机遇，利用林场得天独厚的土地资源和技术设备条件，大规模发展花卉，推出精品。三是开发农副产品。最大限度地利用土地资源，在保证生产的前提下，发展种植业和养殖业，搞好农副业生产，改善和提高职工的福利待遇。四是发展多元经营。坚持以林为主发展多元经营，是林场加快发展、提高效益的重要途径。可以利用林场居城区、邻公路的优势发展商业经营，全面提高经济效益。五是坚持科技兴林。要加大对科技的投入，重视对科技人才的引进、培养和使用，依靠先进的科学技术，运用科学的管理手段，创造高效率、高产值、高效益，实现向圃地要经济效益的目标。
2.3运用利益机制，加快林业发展。要充分利用利益驱动机制加快林业发展，对林场实行“谁育苗、谁受益”的政策。允许职工承包耕种圃地，由林场划出一部分圃地承包给职工个人，用合同的形式固定下来。主要培育铁路造林需要的苗木，由林场按统一的技术规格和市场价格收购，卖给林站用于铁路造林。林场留出一部分圃地培育生长周期长、经济价值高的苗木花卉，用于规模较大、规格较高的绿化工程。这部分圃地由职工承包管理，林场职工的收入与圃地经济效益挂钩，育的苗越多，质量越好，职工的收入越高。
3结束语
综上所述，铁路林业的建设与发展对铁路运输以及地基巩固等有着重要作用。为有效促进铁路林业的发展，要与时俱进，按照最新铁路林业建设相关法律文件，始终按照造林标准进行铁路林业建设，保证铁路林业建设质量，进一步保证铁路运输安全，促进生态平衡，实现气候调节与环境改善，进而实现文明铁路建设。
篇9：林业生态工作计划
__年，林业工作以党的__届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委实施倍增计划的要求，坚持科学规划、精心设计、认真实施;坚持苦干、实干、巧干;坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律，因地制宜，乔、灌合理配置，各种树木混交栽植，艰苦创业、奋勇争先，高质量地完成全年造林绿化任务，实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
__年建设任务是：完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程，增加有林地面积10万亩，增加林木616.2万株，森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即：____子牙循环经济示范区绿化工程建设、____林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。____子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角，____林海现代循环农业示范区要填满林木，不留空地;三条高速公路绿化整改任务全面完成。
1、造林绿化
(1)绿色园区工程(__年已完成部分绿化工程)，植树 亩、 万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107 、108和果树为主。
(2)绿色道路工程，植树 亩、 万株，其中京沪高铁两侧，植树 亩、 万株;县级公路植树 亩、3 万株;乡村公路植树 亩、 万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。
(3)绿色河道工程，植树 亩、 万株，主要是二级以下河道，树种以乔木为主。
(4)绿色林网工程，分布于全县18个乡镇，植树 亩、68.5万株，树种以杨树为主。
(5)绿色村庄工程，规划环村林建设141个村，植树 亩、33万株，树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展，提供优质种苗，__年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量117.7万方，包括：挖方80.7万方，运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积，在设施配套齐全的条件下，每500亩林地打机井一眼，共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础，严把苗木关
组建苗木调查小分队，由主管森检工作的局长带队，专业技术人员参加，深入全县摸清苗木品种、数量，同时联系周边地区苗圃，掌握苗木情况，落实造林苗源并严把苗源病虫害关，保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫，严防病虫害苗木的流入，确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制，推动造林
继续搞好下乡推动，组建由局级领导干部带队，专业技术人员参加的下乡推动小分队，造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动，指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制，包乡、包片、包重点工程，全力推进造林林绿化工作。
3、抓服务，提高质量
充分发挥职能作用，加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体，抽调精干力量，组织专业人员，全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络，强化森防
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设，重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测;对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报，有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态，全面掌握全县发生分布情况。同时，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
全面展开集体林权制度改革，完善集体林权制度改革的配套制度。从__年开始到，利用3年时间，基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥，做到不赶进度、不走过场，有序推进。
6、抓防火，保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期，对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查，发现问题和火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患;三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊，针对我县东、西部乡镇的差异，建立应对森林火灾的长效管理机制;四是加强基础设施建设，在我县3个重点区域建设装备库，配齐软硬设施，提高森林火灾防控能力。
7、抓队伍，提供保障
认真落实机关总支的工作部署，组织好党支部的各种会议和党团活动，高标准完成各项工作任务;进一步加强党员干部的教育管理，采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动;做好发展党员工作，严格落实“十六”方针，制定发展计划，加大入党积极分子的培养培训力度，夯实发展党员的工作基础，确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标，全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装，进一步深化学习实践科学发展活动，不断加强机关的思想作风建设，教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神，增强执政为民的宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，大力加强制度建设，不断提高组织工作的规范化、制度化水平，打造绿化强军。
林业生态工作计划
篇10：安庆市生态林业建设对策研究
安庆市生态林业建设对策研究
依据安庆市当地的`自然资源和区域内的生态环境,论述了以人为本,综合治理,以林为主,治山治水与兴林致富相结合,实施以恢复和扩大森林植被为主的国土保安体系建设,并按照生态经济学原理,就生态林业建设的可持续发展进行了对策研究.
作 者：石怀绶 作者单位：安徽省安庆市林业局,安徽,安庆,246001 刊 名：林业经济问题 PKU英文刊名：PROBLEMS OF FORESTRY ECONOMICS 年，卷(期)： 24(3) 分类号：F326.20 关键词：生态林业 可持续发展 对策研究篇11：谈林业经营的发展论文
谈林业经营的发展论文
1林业产业化经营的概念及其特征
全方位地进行林业资源的开发利用。林业产业化经营发展过程中,要合理高效地利用林业资源,全力实现林业资源开发的立体化,多样化,保持生态平衡。在整个林业产业化建设中,要始终把保护环境放在重要位置,努力提高林业资源效益的同时,实现林业资源开发的可持续发展。林业产业布局回归到地方。林业产业化建设应着眼于本地,考虑地方资源的实际情况,因地制宜地选择适应自身发展的建设主体,突出自身特色,切记盲目跟风,建立一个具备鲜明区域特征的产业。林业产业运行管理的统一性。林业产业经营体系建成后,应按照现代企业的管理模式与制度运行,建立健全公司法人制度,开发市场,加强林业基地建设,开展社会化服务,实行整个产业运行的一体化管理。建立规模化的产业基地。林业产业化建设依赖于一定规模的林业基地。一个具备一定规模的林业基地可以实现产业的专业化、规模化,通过一个高起点、高效益、高速度的基础平台及联合合作的生产模式,整合分散的生产经营单位,最终提升产业群体的.市场竞争力。
2推动林业产业化经营发展的措施
林业产业化经营是未来林业发展的方向,如何推动产业化经营健康有序地向前发展,是相关政府部门急需解决的一道难题,以下就此问题,提出几条对策措施。林业产业化经营过程中,应进一步规范政府的行为,明确其职能。政府机构作为传统林业经营模式中的主导者,应转变思路,允许其他经济成分参与到林业产业化建设当中来。在当今市场化的大背景下,政府机构应放开过去对林业经营生产活动各种各样的限制,从主导者变为监督者,只制定林业发展的目标规划,完善林业产业化经营的相关法律法规,不干预林业具体的生产经营活动,并为林业产业化经营提高信息、技术及政策上的支持。鼓励群众参与林业产业化经营。林业产业化经营是一项庞大复杂的系统工程,涉及到社会的方方面面,通过鼓励社会团体、群众参与整个林业产业化建设,以利于资源的合理有效利用,推动产业的健康发展。各行业、各团体、各个群众组织,组成一个整体,在政府的有效支持与协调下,实现产业产供销、贸工林有机结合。改革林业产权制度针对目前农林在土地资源、森林资源等方面存在所有权、经营权、使用权模糊不清的现状,确立一个清晰的产权归属制度,对林业资源的开发利用尤为关键,也利于整个林业产业化经营体系的建设。当务之急,应根据市场的要求,林业发展的需要,建立新型林业产权制度,实行所有权、经营权、使用权三权分离,允许转让、承包、拍卖等经营形式进入到林业产业化建设当中来,建立新型的林业经营机制,以便于林业产业化经营体系更快更好的形成。系统地推进林业产业化经营的发展。林业产业化经营体系是一个多系统组成的大系统结构,其中主要包括商品林业、多功能林业及生态林业这三个系统的产业化经营。在这三个系统当中,每一个系统由划分了许许多多个子系统,系统与子系统,系统与系统,子系统与子系统之间形成了一个完善的产业链。针对一个产业链,培育相应的企业,通过这样的方式充分利用区域林业资源,提高市场竞争力,带动整体体系的发展。
3推动林业产业化经营的现实意义
第一,林业产业化经营有利于林业资源的有效开发,有利于区域经济的健康发展;第二,林业产业化经营通过对分散的经济实体进行有效整合,避免了分散经营组织各自为战造成的林业资源浪费,很大程度上降低了林业产品的经营成本。第三,通过利用先进的科学技术和管理模式,在实现高效利用林业资源的同时,也保障了生态坏境的健康运行。第四,林业产业化经营需要一定量的劳动力,可以提供大量就业岗位,充分吸收林区剩余劳动力,为区域经济发展和社会的安定做出贡献。
篇12：生态林业发展近况调研报告
关于生态林业发展近况调研报告
x县是我省地图面积最大的县，省林业十强县、全国退耕还林先进单位、全国绿化榜样县，全县辖23个乡镇，498个村(居委会)，总人口65万，全县总面积873.83万亩，个中林业用地上积687.8万亩，有林地上积556.36万亩，丛林蓄积量1768万立方米，人均27立方米;丛林掩盖率71.74%。年全县完成商品材生产方案12.2万m3，完成林业总产值13.29亿元。收取林业规费1115万元。
一、生态林业发展的近况
(一)生态林业发展措施加快。
我县依照“生态财产化、财产生态化”的“两化”发展思绪，坚持走生态建立为主的林业可持续发展道路。一是营建林工作掀起新飞腾。近年来，我县经过采取行政手段推进、优惠政策煽动、部分服务促动、大户示范带动的办法，加速推进工业原料林建立。截止2010岁尾，共完成工业原料林建立18.832万亩。全县上下掀起了造林新飞腾，涌现出了一多量营建林工作提高前辈典型。官庄镇林农刘辉自立投资营建马尾松工业原料林3000多亩;七甲坪镇村民张泽民从2008年开端，经过投资、投工、投劳、投山来完成股份制造林3000多亩。二是生态林业项目大力施行。接踵组织施行了退耕还林工程、“三边”绿化、油茶财产开拓等林业重点工程。近年来，累计完成退耕还林工程37.05万亩、世行借款造林3.1173万亩、长防林工程2.55万亩、薪炭林工程0.49995万亩、“三边”绿化85.46055万亩(个中人工造林1.96005万亩，补植补造2.95005万亩，封山育林5.4万亩)、油茶开拓1.5万亩。
(二)分类运营施行到位。
具体执行林业分类运营，对生态公益林执行严厉维护。截止年3月，该县区划界定生态公益林212.2万亩，生态公益林面积占林业用地上积的30.9%。积极争夺国家生态公益林赔偿基金2700多万元，落实丛林生态效益赔偿面积189.68万亩。
(三)生态功用区建立初显规划
坚持了国家级天然维护区， 省级丛林公园，正在筹建 省级天然维护区，积极申报国家湿地公园和开拓更多的丛林旅行景色点。
(四)林权准则变革进一步深化。
共完成林权换发证外业核实671.6万亩，林权证发放到农户650.4万亩，辨别占总任务的98%、94.8%。不时健全和完善林业要素市场建立，县林权买卖中间、县林业信息征询和发布中间、县丛林资本资产评价中间(暨林业查询规划设计队)四个机构,已具体开展工作。丛林政策性保险工作具体施行，全县有林地均归入了财务政策性保险范围。具体施行林业机构变革，林业规费供养人员673人已悉数归入财务供养，育林基金执行财务预算治理,林业正常运转和生产性支出列入了财务预算，完毕了长期“收费养人”的场面。乡镇林业站、基层检查站从新进行了核编定岗，进行了人员的优化组合，县木材公司、仙门国有林场、苗圃和林科所等二级机构执行了改制。
二、生态林业发展存在的问题
(一)林分质量低且可伐资本少。
全县有林地上积556.36万亩，丛林活立木蓄积量1768万立方米，亩平蓄积不到3个立方米。因为多年来对杉、松近、成、过熟林的过量择伐，致使近、成、过熟林比例越来越小，林本分的树种逐渐向阔叶和杉木纯真林演化。林业财产发展不服衡，基本以生产木材为主，虽然这几年大力发展了茶叶、油茶等经济林木，但总的份额较小。据每年的丛林资本耗费量测算：全县中幼林面积已占林分总面积的80%以上，杉、松可伐资本蓄积已不足60万立方米。
(二)林产加工规划小层次低。
全县林产物加工企业有173家，基本上是以租地为主的小作坊粗加工，规划林工企业7家，没有林产工业知名品牌。全县木材加工企业存在规划小，涣散运营的形态，反复建立比拟严厉，抢夺资本景象严厉，均不克不及满负荷运转，大多处于停产或半停产形态，并且产物单一，科技含量低，资本的应用率低，还逗留在对原木的初加工上，其他以林业资本为原料的加工简直是空白，不足拳头产物。2010年全县林产工业总产值3.18亿元,占全县GDP的3.2%。林农来自林业的纯收入700元，占农大家均纯收入2626元的26.6%。
(三)第三财产结构及开拓不乐观。
近几年在发展生态旅行上，县以丛林公园和天然维护区建立为重点，着力增强生态功用区建立，曾经有借国家级天然维护区、国家级湿地公园、凤凰山省级丛林公园、夸父山省级丛林公园、齐眉界省级丛林公园、二酉山景色胜景区。当前县发展丛林旅行业虽然有共同的天然景象和人文景象，然则还没有全体开拓，没有带来旅行效益。
(四)公益林维护与林农增收矛盾突出。
生态公益林是国家为了坚持生态情况而划分的，对坚持生态均衡发扬着非常严重的效果。然则，我县由于生态公益林的划分对的林业财产发展带来了很大的障碍。全县687.8万亩林业用地上积中，有212.225万亩林木是生态公益林，生态公益林占了林地上积的三分之一。过来林农可以经过采伐林木获得局部收入，划为生态公益林后，丛林采伐遭到限制，只能进行抚育性质的采伐，收入分明削减。规定生态公益林区之前执行多种渠道而营建的人工速生丰登林，特殊是杉木林现已进入主伐期，林农纷繁要求调整公益林再改变为商品林，加上启动了生态旅行财产，发展生态林业与添加“林农”收入发作了突出的矛盾。
(五)商品林运营治理不活。
依照国家分类运营的政策，商品林治理要放活，但当前商品林运营既不活也不畅，相关税费偏高，群众得不到实惠。带来两个方面的突出问题：一是群众造林积极性不高。因为商品林运营流通存在诸多要素影响，群众在林木运营中的既得好处少，还林业的生产周期长，加上林地涣散难以集约，招致林区群众造林积极性不高。二是没有营建税费的凹地。当前县每立方米木材要交的税费是169元。个中：育林基金50元，泰格林纸供材合约金50元，增值税20元，所得税20元，造林保证金20元，检疫费3元，功课设计费6元。而与相临近的桃源县木材税费只要70元。因为宏大的税费差额，招致木材流掉景象严厉。
(六)行政方案干涉过多。
上级一些相关部分目前依然连续方案经济时代的方案手段，工作中过火强调分任务、定目标，极大的影响了生态林业的发展。首要表现在两个方面：其一是对木材运营下达方案。虽然该县活立木蓄积量居全省第一，但可伐松材资本少，泰格林纸下达给该县的供材任务过重，县内木材商品供给呈现了求过于供的景象，给生态建立带来了新的坚苦。其二是营建工业原料林确定松杉比例。而我县母岩幻化的泥土品种多，登时前提极端复杂，上级违犯天然规则和老庶民志愿硬性规则，合适营建杉木的当地也要栽松木，一些当地林农等候年度造林验收今后将松苗拔失落栽杉苗，群众好处受损而怨声载道，更难完成适地适树和科学运营。
