公文写作通知范文

由pcbhome 分享时间：2023-11-12 12:03:47 收藏本文

【简介】感谢网友“pcbhome”参与投稿，以下文章小编为您整理的公文写作通知范文（共17篇），供大家阅读。

篇1：公文写作通知

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

1、印发、批转、转发性通知的写法

标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如同意、原则同意、要认真贯彻执行、望遵照执行、参照执行等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

2、批示性通知的写法

标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

3、知照性通知的写法

这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

4、事务性通知的写法

通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的`、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

5、任免、聘用通知的写法

一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

(二)通知的写作范例

xxx省人民政府办公厅

关于加强农村电影发行放映工作的通知

各xxx人民政府,各地区行政公署,省级有关部门:

党的十一届三中全会以来,农民物质生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年来农民看电影难的问题十分突出。遵照中央关于认真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难的精神,经省政府同意,现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见,请认真贯彻落实。

一、认清农村电影发展现状和面临的主要问题

党和政府历来十分重视发展农村电影,特别是党的十一届三中全会以来,全省农村电影发展很快,为丰富广大农牧民的文化精神生活、治愚治穷发挥了重要的作用。但近几年来,我省农村电影出现了大面积滑坡。与1991年相比,农村电影放映员减少了84%,流通的拷贝下降了72.5%。县级电影公司普遍冗员多、债务重、亏损面大、自我生存困难。。。。

篇2：通知公文写作格式

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：

(1)标题。通常有三种形式：由发文机关名称、事由和文种构成;由事由和文种构成;由文种“通知”作标题。

(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号。

(3)落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。

通知的内容要写得明白、具体。

1、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等，详见图片。

2、写被通知单位或个人的名称，详见图片。

3、写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可写“特此通知”等字样，详见图片。

5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章，详见图片。

篇3：通知公文写作格式

会议通知

各位领导：公司定于****年**月**日(时间)，在***会议室(地点)，召开****会(会议名称)，讨论研究***事宜(会议内容)，请领导出席(或写参加)。谢谢!

是否能出席，收到此短信，盼复。

***办公室***

***年**月**日

篇4：公文写作通知

批转性通知

国务院关于批转国家税务总局关于

加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知国发〔〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

加强个体、私营经济税收征管，强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理，促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视，切实加强领导，协调税务、工商行政管理、公安和金融等有关部门，积极稳妥地做好这一工作，并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革，切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合，确保这项工作的顺利进行。本通知的具体实施意见，由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院，同时抄送国家税务总局。

附件：关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略)

国务院

xxx

篇5：公文写作通知

通知

x府发(20xx)x号

各镇人民政府、县政府有关部门：

《县工商局、卫生局、经济和商务局、环保局、建设局关于加强夜市管理的意见》已经县委领导同意，现批转你们，请认真贯彻执行。

20xx年x月x日

篇6：通知类公文写作

通知类公文写作

校属各单位（部门）：

近年来，受学生笔记本电脑的逐步普及、个人保管不善、销赃便利等内外因素影响，我校学生笔记本电脑被盗数量呈增长趋势。另外，外部传销活动在一定程度上呈猖獗之势，加之个人防传销意识淡薄，多年来，我校偶有学生误入传销组织，潜在危害极大。针对以上现状，为有效维护学校的.安全稳定，切实提高广大学生的防范意识，充分保障学生的生命财产安全，我校将在全校各班级组织开展以“反盗窃，反传销”为主题的班会活动。具体要求通知如下：

一、活动时间

20xx年3月中旬至4月底。

二、组织形式

以班级为单位，或同年级的相同专业（至多不超过四个班）为单位。

三、活动要求

1、希望各学院高度重视，结合综治宣传月活动，认真组织实施。根据文件精神，并结合各学院实际，制定出具体活动方案。

2、讲求实效，在强调班会内容，紧扣活动主题的同时，鼓励并倡导各班级在形式上进行创新，以广大学生喜闻乐见的形式开展宣传教育活动。

3、主题班会须有记录，并保存好活动现场资料，校综治办将组织抽查。

4、活动结束后，各学院须对活动开展情况进行认真总结，各学院推举出一个开展情况较好的班级，报校综治办备案。

四、背景材料

保卫处将编辑本次活动的参考资料，届时分发到各学院。

二〇一二年三月十五日

主题词：反盗窃反传销主题班会通知

主送：校属各单位（部门）

抄送: 省综治委省教育厅省公安厅存档

华东交通大学校长办公室 20xx年3月15日印发

篇7：公文写作基础：通知

批示性通知，是指领导机关批转下级机关的公文，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文所使用的通知。这类公文，一般有两个或两个以上文种。“通知”为第一文种，被批转、转发的公文文种是第二文种。这类通知一般要有对所批转、转发的公文的意见或评价，并分别情况写明批转、转发的目的。需要下级机关执行的，根据情况分别写明“请遵照执行”、“请参照执行”、“请研究执行”、“请认真贯彻执行”、“请紧密结合本地本单位的实际，认真贯彻执行”等。有的批转、转发性通知，不仅要写明批转、转发的目的和要求，还要写明具体的指示性意见，以提高下级机关对某项工作的认识，达到统一思想，并在实际工作中遵照执行的目的。有的批示性通知的篇幅很短，只有一句话，结构比较简单。批示性通知一般要写得精练、简明，字斟句酌，仔细推敲;在被批转、转发的公文前面，与被批转、转发的公文一起构成一个新的公文。

标题。由发文机关名称、被批转的公文标题与“通知”组成。例如:《x x x(发文机关名称)关于批转(或转发)(x x x x x规定(或意见、报告等)的通知》。行政机关的批示性通知的标题，除批转、转发的公文是法规性公文外，不用书名号。

正文。有两种写法。从结构上看，段落不同，其写作方法亦不同。

①只有一个自然段的。结构比较简单，内容包括被批转或转发的公文标题、批准机关、对贯彻执行的要求三个部分。其中，贯彻执行的要求，必须根据公文的具体情况确定。比如，批转需要下级机关认真贯彻执行的公文，没有讨论的余地，采用明确的肯定的语言，准确地阐明态度与要求;对于新的探索性的工作，上级机关提出工作的指导方针、原则与宏观要求，要求下级机关结合本地本单位的实际贯彻执行。例如: “《x x x x x报告》已经x x x同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

②有两个或两个以上自然段的。除第一个自然段与上述写法相同外，还要根据实际情况写明具体的指示性意见，包括对某工作的定性、做好某工作的意义和对贯彻执行的要求等，以提高下级机关对某项工作重要性的认识，达到统一思想的目的，并能在实际工作中抓落实。

发文机关名称和成文日期标注在正文之后，对传达贯彻另有要求的，在印发传达范围处予以说明。

篇8：公文写作基础知识：通知

公文写作基础知识：通知

一、通知的特点

1.功能的多样性。在下行文中，通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等等，总之，下行文的主要功能，它几乎都具备。通知在下行文中的规格，要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章，多是基层的，或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、传达指示的时候，文种的级别和行文的郑重程度，明显不如决定、指示。

2.运用的广泛性。通知的发文机关，几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关，小到基层的企事业单位，都可以发布通知。通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工，接触最多的上级公文就是通知。而且通知虽然从整体上看是下行文，但部分通知(如晓谕事项的'通知)也可以发往不相隶属机关。

3.一定的指导性。通知这一文体名称，从字面上看不显示指导的姿态，但事实上，多数通知都具有一定程度的指导性。用通知来发布规章、布置工作、传达指示、转发文件，都在实现着通知的指导功能，受文单位对通知的内容要认真学习，并在规定时间内完成通知布置的任务。个别晓谕性的通知，特别是通知作为平行文发布的时候，可以没有指导性或只有微弱的指导性。

4.较强的时效性。通知是一种制发比较快捷、运用比较灵便的公文文种，它所办理的事项，都有比较明确的时间限制，受文机关要在规定的时间内办理完成，不得拖延。

二、通知的分类

(一)发布指示的通知

这类通知用来发布指示、布置工作。凡是需对某一事项进行处理、对某问题作出指示，又不适合用命令、决定、指示的形式行文的时候，均可用通知的形式进行办理。这类通知跟指示、意见的写法比较接近。

(二)颁发规章的通知

除重要的法律性文件用命令颁布之外，多数法规和规章性文件，如条例、规定、办法、细则、实施方案等，都适合用通知颁发。颁发规章的通知的正文通常十分简短，全文由目的、根据、发布对象、发布决定组成。有时还可以更简短，由发布对象、发布决定、执行要求组成。这类通知是复合体公文，被发布的规章全文附在通知之后，但不作为附件处理，而是正件的组成部分。

(三)批转、转发文件的通知

将某一下级机关报来的文件(主要是建议性报告或工作报告)转发给有关下级机关，叫做“批转”。将上级机关发下来的文件，或不相隶属机关发来的文件(主要是指示、意见、通知等)转发给下级机关，叫做“转发”。批转、转发文件的通知的正文有时十分简短，主要由转发对象、转发决定、执行要求组成。但这类通知的正文并不总是这样简短，在批转对象和批转决定表述完毕之后，还对时代背景、现实状况、性质意义、原则要求、基本任务等进行了进行了说明和论述。

(四)晓谕性通知

这类通知一般只有告知性，没有指导性。其用途较广泛，机构、人事调整，启用、作废公章，机构名称变更，机关隶属关系变更，迁移办公地址，安排假期等，都可使用这种通知。

(五)任免通知

任免领导干部的职务，根据职务的重要程度的不同，可分别采用不同的文种，最高可用任免令，其次可以用决定，再次用通知，最低用公布任免名单的方式。由此可见，任免基层干部时。通常用通知。任免通知，只需写明什么会议决定，任命什么人担任什么职务，免去什么人的什么职务即可，不必说明原因。

(六)会议通知

这是一种常见的通知，既可用于下行，也可用于平行。一般包括如下内容：召开会议的时间、地点以及会议的名称;会议的中心议题和主要程序;对与会人员身份的要求;对与会人员会前准备工作的要求;报到时间、地点及联络人;其他需要事先说明的事项。

三、通知的写法

由于通知的功能多，种类多，写法彼此有较大的区别，我们在分类时已经有意识地对各种不同通知的写法作了一些介绍，这里只能概括介绍一些通知写作的基本方法。

(一)通知标题和主送机关

1.通知的标题

通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关+主要内容+文种组成。也可以省略发文机关，由主要内容+文种组成标题。发布规章的通知，所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。

2.通知的主送机关

通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。由于级别、各称不同，主送机关的称法和排列非常复杂，这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。

(二)通知的正文

1.通知缘由

发布指示、安排工作的通知，这部分的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

晓谕性的通知，也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》，采用了根据与目的相结合的开头方式;《国务院办公厅关于成立国家信息工作领导小组的通知》，采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。

批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。

发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。

2.通知事项

这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。晓谕性通知，有时需要列出新成立的组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。

3.执行要求

发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。

篇9：公文写作基础：通知

指示性通知，是指上级机关对下级机关就某项工作有所指示和安排，根据公文内容不宜用命令、指示、决定等文种，只能用通知。这种通知使用起来比较灵活、自由，既没有“命令”那么多手续，也没有“指示”那么抽象、宏观，更没有“决定”那么严肃、庄重，但其法定效力是一样的，都是要贯彻执行的。

标题。由发文机关名称、公文主题与“通知”组成。

正文。由开头和主体两部分组成。开头部分，以精练的文字写出某项工作的定义、工作进展情况和当前存在的问题，有的阐明发文的目的、依据和任务，然后以一个过渡句承上启下，比如:“特通知如下”、“现就做好x x x工作，特作如下通知”等。主体部分，即通知的内容。这部分由开头部分的过渡语领起，开门见山，开头就写通知的内容。内容较多的，加序数分项(条)撰写。其内容，一般由做好某项工作的意义(为什么要这样做)、具体措施(如何去做)、保障措施(如何确保具体措施的实施)三大部分组成。意义部分要从政治的高度、“三个代表”的高度和全局出发，立意要高，视野要广，写得精炼、准确。具体措施，可分作几条或几个部分，与意义部分并列。对于具体问题的处理，要提出处理问题的原则、具体措施、办法等。保障措施，一般是指如何加强领导，部门如何配合，如何加大投入和加强队伍建设等。指示性通知一般不单独结尾，正文写完，自然结束。

这类通知，要写得具体、生动，符合实际，切实可行。文字要通畅、简练，语言要平实、明快，准确地表达发文机关的意图，使人们一看就懂，易于贯彻执行。其他格式要求与批示性通知及通知的一般要求相同。

篇10：公文写作基础：通知

法规性通知，是指某些通知既不是法规性公文，但又接近法规性公文。在内容的涵盖面和篇幅上，与法规性公文相当;在语言表述上，非常准确、贴切、庄重、规范，但其精确程度不如法规性公文;在结构形式上，既可分项(条)陈述，也可分几个部分或几个层次陈述;在办文程序上，法规性公文是按法律规定或法定程序批准实施的，而“通知”不需履行法律程序，只要机关领导人签发即可;在执行上，都具有强制性，但“通知”的强制力比法规性公文的强制力要小一些，稳定性也要差一些;在针对性和操作性方面，法规性通知比法规性公文更具体、细致，针对性和操作性更强。

正文的开头部分，主要阐明行文的目的、意义、依据，以“特作如下通知”提示正文。

正文的主体部分，一般分项陈述。在结构层次上，可分为几个部分，每个部分内部如果有两个以上层次，则应标明序数。第一个层次的序数，全篇统一编顺序号;第二个层次的序数，全篇可统一编顺序号，也可分开编顺序号。要求做到内容完整，结构严谨，层次分明，逻辑严密，具有很强的针对性、规范性和操作性。正文写完，全文即结束。

篇11：公文写作基础：通知

政策性通知，是指公文内容的主体部分都是规范下级机关和人们行为的政策性规定。其写作方法与指示性通知和法规性通知的写作方法基本相同。不同之处是，政策性通知，重在规定所辖范围的单位和人员的行为，规定应该怎么做，不应该怎么做，违反了如何处理等。

撰写政策性通知，要认真学习党的路线方针政策、国家的法律法规和WTO规则及上级的指示精神，还要做深入细致的调查研究，抓住事务的本质，抓住重点、热点、难点问题，抓住人们普遍关心的问题，作出准确的回答，以推动改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

篇12：公文写作基础：通知

任免通知，是指干部(人员)职务任免的通知、在党政机关、企事业单位和社会团体，干部职务任免用“通知”发布。在军事机关，干部职务任免用“命令”发布。上级机关任免下级机关的领导人称上级机关有关人事任免事项需要下级机关知道时，用任免通知。这种通知写法比较简单，一般只要写清决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。

标题为：《x x x关于x x x同志(等同志)职务任免的通知》。

正文为:

经研究决定(或研究同意或经研究或经x x批准):

x x x同志任x x x职务，免去其x x x职务;

x x x同志任x x x职务(试用期一年)。

对于提拔任职的同志，先进行公示。公示之后符合干部选任条件的，在其职务之后加圆括号注明试用期(一般是一年)。

篇13：公文写作基础：通知

颁布性通知，是指印发或公布规范性公文、领导讲话的通知。这类通知重在颁布，并提出明确的贯彻执行要求。

标题为：《x x x关于印发〈x x的办法(或条例、细则、讲话等)〉的通知》。

正文为:

《x x x的办法》已经x x x(指批准的领导机关名称，下同)批准(或同意)，现印发给你们，请认真贯彻实施(或认真贯彻执行)。

有的在此后增加一至两个自然段，对规范性公文或领导讲话的贯彻落实作出肯定性的`评价，阐明意义，提出具体的意见和要求等。表述要准确、庄重，语言要平实、简练，态度要鲜明，全面准确地反映发文机关的意图。

篇14：公文写作基础：通知

一般性通知，是指上级机关的有关事项需要下级知道或办理时，所使用的知照性通知。如开展集体活动，成立、调整、合并、撤销机构，启用印章和其他需要告知的事项等。这种通知，使用灵活、方便、快捷、频率高。在上级机关有关事项需要下级机关办理时，要交待清楚所通知的具体事项、如何办理、有什么要求等。

一般性通知的撰写，要视具体情况确定，不同的内容有不同的要求。标题，一般由三个部分内容组成。比较简单的“通知”，可省略前面的一项或两项内容，应根据具体内容确定。正文的撰写千差万别。比如，成立和调整领导机构的通知，开头部分，要写明成立、调整的缘由和形成此决定的机关;领导机构的人员、职务要一一核准，防止人名与职务上的差错。正文之后署发文机关的名称，但行政机关独立行文的公文只盖章，不署名。

篇15：公文写作基础：通知

机关、单位召开会议，要提前通知参加会议的人员，这就是会议通知。某些重要的特定的会议，还要请上级机关派人指导。

会议通知一般用正式公文(包括电报)发出。格式中要注意紧急程度和密级的标注，一定要实事求是;重点是标题和正文。

标题。由发文单位名称、会议名称与“通知”组成。重点写好会议名称，不需加引号。确定会议的名称有两种方法:一是根据会议的内容确定会议名称。比如，全市经济工作会议。二是根据参加会议人员确定会议名称。比如，全市宣传部长会议。

正文的撰写要注意以下三点:

(1)内容要全面。会议通知的正文内容一般应具备12个要素，即:决定召开会议的机关、会名、会议时间、会议地点、会议任务(会议内容)、参加会议人员、参加人数、入场凭证、报到时间及具体的地点、联系人与联系电话、与会人员需带的材料、什么时间上报与会人员名单及其他有关要求(比如，座位号、限带车辆与人员)等。这些内容必须一一写清楚，不能有遗漏，否则，就会有疑点，不便于贯彻执行。会议通知一般以办公厅(室)的名义发文，起首语必须写明“经x x同意”或“x x定于”或“x x决定”等授权发文的固定用语，同时也说明了决定召开会议的机关。

(2)事项要清楚。会议通知所涉及的每一事项，都应交待清楚，切不可含糊其辞，或想当然。比如，电视电话会议的分会场设置问题;要实事求是，能开到县一级的电视电话会议，不要通知县里的与会人员赶到市里去开会;能开到乡一级的电话会议，不要集中到县里开会。主会场与分会场的设置，一定要写明白，不要让执行者去猜想。因为能开电视电话会议的地方有几个系统，如果不写明具体的主、分会场，与会者不知道到哪里去开会。又如，与会人员，只要求有关单位负责同志各l人参加的会议，不能笼统地写成“有关单位的负责同志”，而应写明“分管某工作的负责同志”或“有关单位的负责人各1人”。

(3)文字要简练。能用l00个字写清楚的会议通知，就不用101个字。比如，批准开会的机关、开会的时间与日期、地点、会名，一句话就可以写清楚，不要分一、二、三来阐述。由于会议的内容不同，在会议通知的写法上不强求一致。但是，都要以最简练的文字表达会议通知的所有事项。

篇16：公文写作基础：通知

贯彻性通知，是指上级有文件，本级本单位根据上级的文件精神，结合本地本单位的实际情况，提出贯彻执行上级文件精神的具体意见与措施、要求等。

标题为：《x x x(发文机关名称，下同)关于贯彻落实〈x x x(上级发文机关名称，下同)关于x x x工作的意见(或决定、决议、通知、规定等)〉的通知》。在行政机关的公文中，贯彻性通知的标题，一般不全文引用上级机关的发文标题，而是用概括性标题。例如《x x x贯彻x x x关于x x x工作意见的通知》。如果上级机关公文的标题太烦琐、太长，可采用变通的形式，只引用上级文件的发文字号。上级文件是逐级行文的，可直接标题。

正文的开头部分。包括行文的缘由、目的、依据等，即为了达到什么目的、根据什么文件、结合本地实际情况，“提出如下贯彻意见”。引用上级机关的文件标题，要加圆括号标注发文字号，作为发文的依据。要求文字精练，篇幅简短。

正文的主体部分。有两种写作方法:一是上级的文件与本级的文件行文范围相同的。在上级文件的基础上，结合本地本单位的实际情况，提出更具体的切实可行的贯彻意见，一般不要照搬上级文件的原文，应跳出上级的文件撰写文件，重点在如何贯彻上、在具体操作上、在保障措施上下功夫，确保上级文件精神的贯彻落实。二是上级的文件是逐级行文的，只下达到本级，没有再往下发。本级机关的贯彻措施，既要与上级的文件精神保持一致，又要有本级的特色，更具有操作性和实践性，重在“贯彻”二字上做文章，把上级的文件精神与本地实际紧密结合起来，浑然一体，形成本级本单位的贯彻意见，上级文件中政策规定的原文，应一字不漏的全文照搬，不加引号，不能走样，更不能变调，使之变成本级文件中政策规定的内容。本级的文件与上级的文件比较，在政策措施上完全一致，但操作性要更强，更具体，更明确，更符合本地本单位的实际。